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二十國集團領導人安塔利亞峰會公報(全文)

2015年11月17日 08:00 | 來源:新華社
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12.世貿組織是多邊貿易體系基石,應繼續在促進經濟增長和發展方面發揮核心作用。我們繼續承諾堅持一個強有力和高效的多邊貿易體制,重申共同努力完善其運行的決心。我們致力于共同推動內羅畢貿易部長會議取得成功,在多哈發展回合等問題上取得一系列平衡成果,并為后內羅畢工作提供明確指導。我們還將加倍努力,落實包括農業、發展、公共糧食儲備以及《貿易便利化協定》批準與實施等在內的巴厘一攬子協議全部內容。我們將繼續努力,確保雙邊、區域和諸邊貿易協定相互補充、透明、包容,與以世貿組織規則為基礎的多邊貿易體制保持一致,并為強化這一體制作出貢獻。我們強調貿易在全球發展事業中的重要作用,將繼續支持在需要能力建設援助的發展中國家中實施“促貿援助”等機制。

增強抗風險能力

13.強化金融機構的抗風險能力,增強金融體系的穩定性對保持經濟增長與發展至關重要。為加強全球金融體系的抗風險能力,我們已進一步完成金融改革議程的核心要素。特別是作為解決“大而不能倒”問題的關鍵一步,我們已最終確定全球系統重要性銀行總損失吸收能力(TLAC)的共同國際標準。同時,我們就針對全球系統重要性保險公司的更高損失吸收能力要求的第一版達成一致意見。

14.為了建立更加強大和抗風險能力更強的金融體系,仍有許多關鍵工作要做。特別是,我們期待繼續就中央對手方抗風險能力、恢復計劃和可處置性等領域開展相關工作。我們要求金融穩定理事會(FSB)在我們下次會議時報告相關進展。我們將繼續監測改革進展,并在必要情況下應對金融體系內以及銀行部門以外的新出現的風險和脆弱性。我們將根據其帶來的系統性風險,以合理的方式進一步加強對影子銀行的監督和監管,確保基于市場的融資具備抗風險能力。在適當評估并解決往來銀行業服務萎縮問題上,我們期待更多進展。我們將加快工作,在落實場外衍生品(OTC)改革方面取得更多進展,包括鼓勵各轄區在符合圣彼得堡峰會宣言共識的情況下互相認可對方監管。下一步,我們將努力按照各方同意的時間表,全面、持續地實施全球金融監管框架,同時將繼續監測各轄區的實施進展。我們將繼續監測各項行動和決策的效果,以確保全球監管框架的強有力,并與可持續增長融資相適應。我們歡迎FSB發布的關于改革及其實施效果的第一個年度報告。我們將繼續就保持全球金融監管框架的強有力進行審議,就改革的落實進展、效果及與我們總體目標的一致性進行監測和評估,包括解決未預料到的實質性影響,特別是對新興市場和發展中國家的影響。

15.為在全球范圍內實現公平、現代化的國際稅收體系,我們核準《G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)項目行動計劃》中的一系列措施。廣泛、持續地落實行動計劃是確保BEPS項目取得成效的關鍵,特別是在跨境稅收裁定的情報交換方面。因此,我們強烈敦促按時落實BEPS項目,并鼓勵包括發展中國家在內的所有國家和轄區參與。為在全球監測BEPS項目的落實情況,我們呼吁OECD在2016年初前建立一套包容性框架,該框架將在平等參與的基礎上納入感興趣并致力于實施BEPS項目的非G20國家和轄區,包括發展中經濟體。我們歡迎IMF、OECD、聯合國和世界銀行集團為感興趣的發展中經濟體提供適當的技術援助,幫助其應對國內資源動員方面的挑戰,也包括BEPS方面的挑戰。我們認識到,感興趣的非G20發展中國家實施BEPS行動計劃的時機可能與其他國家不同,期待OECD和其他國際組織能夠確保該框架適當考慮發展中國家的情況。我們在加強稅收體系透明度方面不斷取得進展,我們重申此前承諾,將于2017年或2018年底同各成員國和其他國家就稅收情報開展應要求交換和自動交換。我們邀請其他轄區共同參與。我們支持提高發展中經濟體在國際稅收議程中的參與度。

16.為支持增長和抗風險議程,我們將繼續有效落實《2015-2016年G20反腐敗行動計劃》,促進國際社會形成對腐敗問題的零容忍環境。我們核準《G20私營部門廉潔透明高級別原則》,幫助企業遵守道德和反腐敗全球標準。確保公共部門的廉潔和透明至關重要。為此,我們核準《G20反腐敗公開數據原則》和《G20推動公共采購廉潔原則》,歡迎正在開展的資產披露框架有關工作。我們將視需并依據國內法律體系,進一步加強在民事和行政程序上的國際合作,以此作為有效打擊賄賂、支持腐敗資產返還、拒絕為腐敗官員及造成官員腐敗的人提供避罪港的重要工具。我們歡迎發布《受益人所有權透明度落實計劃》,并將為此繼續努力。

17.我們對2010年IMF份額和治理改革共識始終未能落實深感失望。2010年改革方案仍是我們關于IMF的最優先工作。我們敦促美國盡快批準改革方案。考慮到2010年改革方案目標,我們要求IMF完成過渡方案,盡快并盡可能地使份額分配達到第14次份額檢查所確定的水平。包括新的份額計算公式在內的第15次份額檢查應以第14次份額檢查為基礎。我們重申維護一個強有力、以份額為基礎、資源充足的IMF的承諾。我們重申對所有國際金融機構領導人和高級領導層均應經由公開、透明、擇優的程序任命的共識,并重申國際金融機構加強職員多樣性的重要性。我們重申,特別提款權(SDR)貨幣籃子的構成應繼續反映各國貨幣在全球貿易和金融系統中的作用,并期待完成對SDR估值方法的審議工作。

18.我們歡迎在國際主權債券合同中加強集體行動條款和同權條款落實方面取得的進展。這將有利于提高主權債務重組的有序性和可預期性。我們要求IMF在征詢其他相關方意見的基礎上,繼續促進上述條款的運用,并進一步探索采用市場化方式加快將上述條款加入到現有存量的未償清國際主權債券中。我們期待即將開展的IMF和世界銀行低收入國家債務可持續性框架審議。我們對以改善可持續融資實踐為目標的現有倡議表示認可,這一目標在《亞的斯亞貝巴行動議程》也得到強調。我們也注意到巴黎論壇倡議。該倡議有利于加強主權債務國和債權國對話,進一步提高包容性。

支持可持續性

19.2015年是可持續發展的關鍵之年,我們將繼續致力于為實現包容和可持續發展作出貢獻,包括在低收入國家和發展中國家。2030年可持續發展議程,包括可持續發展目標和《亞的斯亞貝巴行動議程》,為國際發展工作設定了一個轉型、普遍、富有雄心的框架。我們積極承諾落實其各項成果,確保我們消除貧困的努力不使任何人被落下,為全人類創造一個包容、可持續的未來。我們核準《G20和低收入發展中國家框架》,以加強我們在發展領域的對話和參與。我們將在2016年制定行動計劃,使我們的工作與2030年可持續發展議程更好銜接。

編輯:曾珂

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關鍵詞:習近平出席g20 g20峰會公報全文

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