民革江蘇省委就“生態(tài)文明建設(shè)”課題赴青海調(diào)研

　　通過座談交流和實(shí)地考察，調(diào)研達(dá)到了預(yù)期效果。大家感到不虛此行，收獲很大。青海民革參政議政工作在以下幾個(gè)方面給大家留下了深刻印象：

　　其一，一把手親自抓參政議政。他們把參政議政工作看作是民革工作的“臉面”和“靈魂”，一把手親自抓。馬志偉主委親自召開會議，明確重點(diǎn)調(diào)研課題的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，專委會具體參與、調(diào)研部門全力配合的良好工作格局。他還親自領(lǐng)銜兩個(gè)專委會，每年親自帶隊(duì)調(diào)研。

　　其二，始終注意圍繞全省發(fā)展核心參政議政。青海省是全國唯一以生態(tài)建設(shè)為發(fā)展核心的省區(qū)。圍繞生態(tài)建設(shè)謀發(fā)展是青海省的核心戰(zhàn)略。圍繞生態(tài)建設(shè)議政建言，就成為青海民革參政議政的主軸。多年來，青海民革就三江源、青海湖、黃河上游谷地的生態(tài)保護(hù)及國家公園體制等問題積極參政議政，取得良好成果。

　　其三，始終注意納“地氣”、接“天線”，利用民革中央“直通車”渠道，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。每年年初，馬志偉主委都要帶領(lǐng)省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴民革中央、全國政協(xié)人資環(huán)委匯報(bào)工作，爭取民革中央及全國政協(xié)的支持。這已成為青海民革工作慣例。近年來，先后就事關(guān)青海生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題向民革中央?yún)R報(bào)，邀請民革中央領(lǐng)導(dǎo)來青海調(diào)研，并向中共中央反映，一些調(diào)研報(bào)告得到了中共中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示，有關(guān)建議被采納并成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。如，三江源生態(tài)保護(hù)問題，國家啟動二期規(guī)劃，爭取資金160.6億元；青海湖濕地保護(hù)爭取資金30億元；兩彈一星原子城爭取投資1.37億元；黃河上游谷地保護(hù)爭取資金19.7億元；昆侖國家公園，爭取國家列為國家公園試點(diǎn)省份，等等，取得了一些令地方黨委政府滿意、人民群眾得利、國家予以大力支持的工作成果。

　　調(diào)研組認(rèn)為，青海生態(tài)文明建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)對江蘇也很有借鑒意義：

　　其一，從國家戰(zhàn)略高度和民族憂患意識的視角，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，并因此將生態(tài)文明建設(shè)作為核心戰(zhàn)略，在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面堅(jiān)持環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)。我們在調(diào)研中了解到，一位青海企業(yè)家從事生物制藥，來江蘇高淳投資，竟因受到鄰近廠家污染而遭受損失。他認(rèn)為這樣的污染企業(yè)在青海是不可能落戶的，居然能在江蘇這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方落戶，感到不可思議。

　　其二，青海在生態(tài)保護(hù)的制度建設(shè)方面進(jìn)行大膽探索：全面落實(shí)主體功能區(qū)制度；探索建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度；完善和強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償制度；完善資源有償使用制度；探索國家公園制度；健全考核評價(jià)制度和責(zé)任追究制度，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和責(zé)任追究。青海在生態(tài)保護(hù)的制度建設(shè)方面走在全國前列，值得江蘇借鑒學(xué)習(xí)。

　　其三，青海作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，探索走出一條生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)發(fā)展和民生改善的多贏之路。這對于江蘇在發(fā)展蘇北時(shí)如何處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、重復(fù)先污染后治理的老路，具有借鑒意義。青海在重視青海湖生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，注意與科學(xué)研究、科普教育相結(jié)合，做好旅游開發(fā)，開展環(huán)湖文化體育活動，發(fā)展環(huán)湖牧家樂帶動牧民致富。這對于我省促進(jìn)太湖生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善的良性互動具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　此次調(diào)研得到了民革青海省委的大力支持。調(diào)研期間，青海省政協(xié)副主席、民革青海省委主委馬志偉看望了調(diào)研組一行。（調(diào)研處）