4、 醫師職稱認定問題。（1）兩岸醫師職稱認定制度不同。臺灣醫生的職稱相對簡單，僅有主治醫師、住院醫師等醫療職稱，且行政職務和醫療職務界限分明，也沒有相應的教學職稱。大陸患者來到臺資醫院，遍尋“主任”、“教授”而不得，便認為臺資醫院醫師的資歷低，殊不知主治醫師已是臺灣醫師的最高職稱。

　　（2）新增科室以醫師職稱為前提。

　　國家規定申請成立相關臨床科室的前提是必須配備具有高級職稱的臨床醫師。臺灣醫師的“主治”身份無資格申請，引進高級職稱本地醫師又一時難以解決，不僅制約了臺灣醫師職業崗位發展空間的提升，在一定程度上也限制了臺資醫院的發展。

　　（二）建議

　　臺資醫院作為社會辦醫的重要力量，與公立醫院進行角色互補，可使整個醫療體系得以完善，并為兩岸民眾的就醫需求提供更多保障。為此，我們建議，盡快出臺相關政策，扶持臺資醫院發展，加速兩岸醫療體制的互通對接。

    1、 盡快通過兩岸協商機制，簡化臺灣健保核銷程序，開設醫療保險異地結算服務，實現兩岸醫療保險制度的對接。

　　（1）逐步簡化臺灣健保核銷程序。

　　第一步，簡化公證程序。由于公證程序僅證明報銷材料與原件相符，并不能對材料內容的專業性進行鑒定，此環節的功能完全可以由具有一定資質的專業醫療機構承擔。因此，可選取有一定資質的臺資醫院為試點認證單位，許可其出具的診斷證明書、住院費用明細表和收費收據，或經由該醫院審核通過的前述材料，可直接呈報臺灣健保部門進行核銷。臺灣健保部門可進行抽查，如出現舞弊情況可就地調查，追究醫院及相關責任人的責任，并暫停該醫院的認證資格。第二步，實現資質互認。經過一段時間的試點運行，如無任何問題，可修訂臺胞健保核銷制度，取消公證程序，臺胞可直接憑在大陸就醫的收費收據等材料回臺核銷。實現真正意義上的兩岸醫療體制對接。

　　（2）開設醫保、健保異地結算服務。允許臺胞在兩岸選擇一地繳納醫療保險費用，既能持臺灣健保卡在大陸看病，也能拿大陸醫保卡在臺灣看病，就像銀聯卡通行兩岸一樣，讓廣大臺胞在兩岸間看病更方便。

    2、 在稅收和公共事業費等政策上給予適當傾斜。一是建議延長臺資醫院有關稅收的免稅期。合理測算臺資醫院收回投資成本的平均年限，延長臺資醫院相關稅收的免稅期，或免稅期從正式營運起算，真正使免稅優惠落到實處。二是降低公用事業費的征收比例。從鼓勵和扶持社會辦醫的角度出發，對于具有公益性質的臺資醫院，按照取得的公益性醫療服務的比例，對該部分參照公立醫院公益性事業單位的征收辦法征收。

    3、 研究兩岸醫（藥、護、技）師執業管理和衛生專業技術職務任職資格評審制度的差異，制定標準和制度，實現兩岸醫衛職稱的對接。借鑒福建省的試點經驗，制定并完善全國性的針對臺灣地區衛生專業技術人員的職稱評價機制，實現臺胞醫（藥、護、技）師職稱與大陸醫教研職稱體系的對接，為臺灣衛生專業技術人才在大陸執業，臺資醫院完善醫療科目、建立醫學生規培基地等掃除障礙。

    4、 盡快出臺醫療特定行業技術準入制度。允許臺資醫院在擁有與大陸同等資質臺灣醫師的情況下，完善臨床科室配置，開展新技術應用，以進一步提升其整體臨床水平，滿足廣大臺胞和大陸患者的就醫需求。