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有進有退的車檢市場才能減少黑幕
據央視報道,記者在山東、廣東、浙江等省調查了20多家機動車檢測站發現,交錢就能過車輛年檢。據黃牛透露,檢測過程和結果都掌握在檢測站里的人手里,車主給黃牛200元,黃牛給檢測站150元,就能讓尾氣超標的汽車通過。
媒體揭露別的行業黑幕,常常會讓人覺得震驚意外,但對于這個車檢黑幕,輿論好像普遍是見怪不怪。從新聞出爐之后的網友留言可以看出,這種花錢“買”年檢過關的做法,似乎在各地都比較普遍,甚至有網友調侃“200元真是良心價”。說明現實中,車檢制度很大程度被架空,折騰了車主,沒攔住危險,還給相關機構和黃牛帶來了鉆營機會。
黃牛和車檢機構的勾結,說復雜很復雜,說簡單其實也很簡單,無非就是通過技術或程序作弊,應付政府部門的檢查。只要車檢機構存心作弊,總有辦法能逃過監管。要把所有的環節和漏洞堵住,成本將會非常之高。而且說實話,只要利益足夠大,即便在車檢機構派駐更多監管人員,也存在被收買的可能。過去這么多年的“貓鼠游戲”說明,沒有什么事先預防的辦法,能一勞永逸地遏制車檢亂象。
比較靠譜的辦法,還是讓車檢也變成有競爭性的、有淘汰機制的市場。過去很多人擔心,如果把車檢交給市場,可能放任有安全隱患的車上路,會對社會安全構成威脅。這種擔心更多是一種杞人憂天,事實證明過去的車檢制度,也無法阻止有安全隱患的車上路。而且別忘了,不合格車主花錢作弊畢竟是少數,明明車沒什么問題,車主卻被驗車機構百般折騰的情形更普遍。
一個開放有競爭的驗車市場,才符合多數人的利益。不是要徹底取消車檢,只是將集中的車檢,分散給車主,讓大家自己選信得過的地方去車檢。這也是國外的普遍做法,要車檢,但不要事實上被壟斷了的車檢。因為問題的關鍵,不在于誰來車檢,而在于車主有沒有選擇權,這些驗車機構有沒有受到必要的監督。
這種理念其實也已經有了制度認同。去年,公安部、國家質監總局發布《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》,推出18項車檢改革措施。其中第一條就是要“使市場在資源配置中起決定性作用的要求,充分發揮社會各方面的積極作用,加快檢驗機構建設”,對于符合條件的申請開辦檢驗機構的,一律簡化審批流程,加快審批工作進度。這被輿論解讀為開放車檢市場,是可喜的進步。
讓更多驗車機構進入市場,有充分的競爭就會有充分的監督。當車檢機構之間存在競爭,那些敢于作弊的驗車機構,就可能被同行或其他車主舉報。對那些性質惡劣的機構,可以采用“一票否決”,徹底取消他的檢車資格,將之驅逐出市場。政府部門只要保持中立,扮演裁判角色,起到市場監督者的作用就夠了。
編輯:劉文俊
關鍵詞:車檢市場 有進有退 黑幕 驗車機構