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十分鐘養老圈 滿足“一碗湯距離”

2015年08月25日 09:06 | 來源:廣州日報
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  廣州民政部門打造10分鐘居家養老服務圈,一定意義上是社會分擔部分養老職能,與老人保持“一碗湯距離”之體現。

  據市民政局相關負責人透露,廣州正在積極打造10分鐘居家養老服務圈,擬于近期出臺一系列政策,為居家養老人才隊伍建設提供政策保障;同時將組建民間智庫,引入社會力量,有機整合各種資源,解決基層尤其是老城區的老年人活動場地不足的問題。

  “葉落歸根”是中國人最為傳統的養老觀念,盡管養老社會化腳步已越走越近,除非迫不得已,大多數老人還是愿意選擇居家養老,在自己熟悉的小區里溜達,與熟悉的鄰居聊家常,在自己的家中慢慢老去。觀念轉變需要一個過程,即使社會機構養老是大勢所趨,現階段,居家養老仍是應該受到尊重、得到重視的主要方式。

  國外學者提出“一碗湯距離”的家庭養老理論,指子女從自己家中給老人住處送去一碗湯,到達老人家里時,熱湯尚不變涼。它是一個既滿足子女獨立性要求,又能讓老人得到較好照顧的合適距離。只是,囿于現實,子女要與老人保持“一碗湯距離”也不容易,即使有心,未必有力。廣州民政部門打造10分鐘居家養老服務圈,在一定意義上說是社會分擔部分養老職能,與老人保持“一碗湯距離”之體現。

  從國內普遍實踐來看,10分鐘居家養老服務圈就是以老人居家為“圓心”、以10分鐘為“半徑”畫圓:第一個層面,以老人步行10分鐘為標準,可以到達醫療機構、商業機構、體育設施等,享受到基本的運動、娛樂、休閑、醫療、生活等服務;第二個層面,當社區老人需要生活、醫療、心理、精神等個性化服務時,撥打服務電話,不出10分鐘,就有專人上門為老年人提供專業服務。標準很高、遠景很好,10分鐘居家養老服務圈的建成,將是過百萬廣州老人福音。

  標準訂得越高,落實壓力越大。無論是新建小區的養老配套建設,還是老舊小區周邊地區設施改造,都涉及規劃、投入、建設、管理等領域。揆諸現實,缺資源、缺設施、缺人力是困擾社會化養老的普遍性難題,全國皆然。僅以缺人計,由于養老服務業勞動強度較大、社會地位不高、工資待遇偏低等原因,對高素質的人才缺乏足夠吸引力。有報道稱,海珠區沙園街29名服務員要照顧200余名“六類”老人,其他老人有錢也買不到服務。有錢也買不到服務,遑論其他要求?更何況,10分鐘居家養老服務圈對人才的專業要求遠不止一般性服侍老人那么簡單,生活服務需要合理商業布局、醫療服務需要醫務人員下沉、心理服務吁求專業人士介入等等。

  一者,10分鐘居家養老服務圈從規劃、投入到運營、管理,形成一個投資多元化、運作市場化、管理規范化、服務人性化、隊伍專業化、手段信息化的居家養老服務體系,牽涉到諸多公共部門與商業機構,不是某一個管理部門獨力可以支撐。更高層面的統籌、協調必不可少,避免各自為政與扯皮。二者,10分鐘居家養老服務圈,對養老服務效率與服務質量提出很高要求,考驗著公共管理部門的智慧與能力,譬如利用新技術。隨著“智慧城市”、“互聯網+”建設深入,與之有效銜接,讓養老服務的體驗更佳,便是未來的一個方向——老人在家中,配備醫療設備,將健康數據及時上傳至醫療管理中心,及時得到專業醫生指導,有什么異常時,老人可以步行10分鐘獲到治療。

  讓老人優雅地老去,體現一個社會的寬度與溫度,值得我們共同付出努力。

 

編輯:趙彥

關鍵詞:十分鐘養老圈 一碗湯距離 家庭養老

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