文章還稱，同時也要看到，世界經濟復蘇乏力，不穩定不確定因素較多，外部環境對我國的不利影響可能有所上升；國內經濟正處于"三期疊加"的特定階段，經濟下行壓力依然較大，一些企業經營困難，經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出，一些領域風險隱患不可忽視，這些問題都需要給予高度重視并妥善解決。

　　近期，中央政治局會議對下半年經濟工作作出全面部署。下一步，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進的工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，在區間調控基礎上加大定向調控力度，及時進行預調微調，高度重視應對經濟下行壓力，高度重視防范和化解系統性風險，大力推進改革開放，保持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡，調動各方面積極性，狠抓工作落實，保持經濟運行在合理區間，促進經濟持續健康發展和社會大局穩定。

　　一是實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。保持公共支出力度，繼續減輕企業負擔，引導和撬動更多民間資金增加投入。靈活運用貨幣政策工具，保持合理的流動性，提高服務實體經濟能力和水平。加快培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。

　　二是切實落實擴大內需各項措施。突出重點促進有效投資，扎實推進7大投資工程包建設，加快推開城市軌道交通、新興產業、增強制造業核心競爭力、現代物流4大工程包，加快PPP項目落地。進一步釋放居民消費升級需求，落實和完善鼓勵社會資本舉辦教育文化、旅游健身、養老醫療等機構的各項政策。

　　三是大力推進結構優化升級。加快實施創新驅動發展戰略，促進大眾創業、萬眾創新，創造良好市場環境，在優勝劣汰、競爭合作中增強企業活力。實施好"中國制造2025"和增強制造業核心競爭力三年行動計劃，加快培育工業機器人等戰略性新興產業。大力開展"互聯網+"行動，分步組織"互聯網+"重大工程。

　　四是進一步深化重點領域和關鍵環節改革。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，繼續取消下放一批行政審批事項。發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，充分調動地方、部門和廣大企業的積極性創造性，不斷釋放改革紅利。

　　五是努力構建對外開放合作競爭新優勢。推進"一帶一路"戰略，積極推動國際產能和裝備制造合作。促進外貿穩定發展和轉型升級，落實好各項穩定外貿發展的政策措施。進一步有效利用外資，構建全方位開放新格局。

　　六是積極促進區域協調發展。推動各區域板塊協調發展，大力推進扶貧開發，以更大力度精準扶貧、精準脫貧。加快推進"一帶一路"、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略實施。推進新型城鎮化取得新突破，加快戶籍制度改革。

　　七是扎實做好保障改善民生各項工作。把保障就業放在突出位置，實施好大學生就業促進計劃和創業引領計劃，落實好促進就業創業、援企穩崗、支持農民工創業等各項政策。健全社會保障制度，促進教育、醫療等基本公共服務改革發展。