原標題：用大數據為基層統戰工作提效增速——山東省德州市借助信息技術創新黨外代表人士綜合管理服務模式

　　“系統安全性高、可移植性強，為統戰部門提供了科學有效的人員管理模式、方法，填補了黨外人士信息化管理領域的空白……”

　　隨著評審委員會一致同意通過山東省德州市黨外代表人士綜合管理服務系統成果鑒定,德州市委統戰部的同志如釋重負、欣喜不已，這一天，不知凝聚了他們多少心血和汗水，耗費了他們多少個寶貴的日日夜夜……

　　創新，源自于實際需求

　　“市直有關部門向我們推薦了一名政協委員，可是當我們開會研究時，發現他早已是人大代表了。”德州市委統戰部的一名副部長想起兩年前的一件尷尬事至今記憶猶新。

　　黨外代表人士隊伍建設工作量大面廣，條塊交錯，上下交叉，任務繁雜。僅就德州市而言，就有黨派成員700多人，各級黨外知識分子、無黨派人士聯誼會理事750人，民族宗教界代表人士200多人，商會會員10270人，海外聯誼會會員350人，黨外人大代表850人、政協委員1810人，黨外縣級干部80多人、科級干部420多人，黨外后備人才1000多人，人數眾多，情況各異。德州市委統戰部管理這項工作的只有兩人，難以做到科學管理、及時服務。

　　如何有效解決這一問題？德州市委統戰部一直探索和思考……

　　2013年4月，他們找到了答案：運用大數據工具和思維，開發黨外人士綜合管理服務系統！

　　執行，就要不達目的不罷休

　　“喊破嗓子不如甩開膀子”。確定要研發黨外人士綜合管理服務系統后，德州市委統戰部馬不停蹄開展工作。

　　然而這是一項創新性工作，鮮有成果可借鑒。經多方了解，一周后，由部長帶隊，德州市委統戰部到北京東城區學習黨外人士網格化管理經驗。回來后，隨即召開多個座談會，征求統戰系統各單位的意見，了解實際需求和工作中急待解決的難題，經六易其稿，形成軟件開發需求書。

　　5月份，市委統戰部委托德州學院正式研發該系統。自此，系統項目組的同志就像上了發條的鐘表，一刻不停地運轉開來。2013年底，一套完整可行的管理系統研發成功了。系統具有信息采集、信息報送、統計分析、統計報表、信息總覽、數據共享、通知公告等多項功能。市委統戰部、11個縣市區委統戰部、2所高校、市民宗局、7個民主黨派市委組織、市工商聯等均可操作使用。目前，已基本實現將全市各領域黨外代表人士和后備人才，全部分門別類納入數據庫。其中市委統戰部為母系統，具有總攬全局的超級管理功能。其他單位為子系統,既可向母系統報送數據，也可進行自我完善和管理。

　　評審，專家和用戶說好才算好

　　系統開發出來了，但做得好不好，成功不成功，還要看專家的意見、看用戶的意見。2014年4月15日，在系統運行一段時間后，德州市委統戰部組織召開了系統項目鑒定會。與會專家教授們的大膽質詢讓人印象深刻。

　　“類似人事管理的系統我見得很多，該系統有什么獨特之處？”來自市經信委的專家提問十分犀利。

　　“系統最大的特點，就在于堅持問題導向，完全著眼于統戰工作實際開發”，面對專家的質詢，項目組人員侃侃而談。“信息采集內容不僅包括黨外人士基本信息，還包括政治安排和社會安排情況，主要成就和社會影響，年度考核、教育培訓和綜合評價結果等。這些可使我們全面了解掌握黨外代表人士的信息，較好地滿足了個性化信息需求。”

　　“黨外人士信息屬于涉密信息，泄密風險如何加以防控？”來自市保密局的專家表現出他的憂慮。“對于這一問題，我們曾反復研究論證，為了兼顧便利性和安全性，最終選擇在市電子政務內網運行，市電子政務內網是完善的高速網絡交換平臺，擁有過硬的安全防護措施和嚴格規范的使用制度，從而最大限度降低了泄密風險。我們還兩次下發通知，對保密工作進行強調，確保不發生泄密問題。”項目組人員介紹說。