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越來越高的含金量 越來越多的獲得感
——簡政放權新觀察之一
新華社北京8月3日電題:越來越高的含金量,越來越多的獲得感——簡政放權新觀察之一
新華社記者趙超
簡政放權是改革“先手棋”,更是改革“牛鼻子”。
新一屆政府從2013年成立到今年7月31日,召開了101次國務院常務會議。這其中,46次會議部署了簡政放權,目前國務院已取消和下放了800多項行政審批事項。
兩年多來,簡政放權用越來越高的含金量,換來人民群眾越來越多的獲得感,不斷向縱深推進。
開門搞改革,群眾來評判
從吐槽到點贊,企業家吳海和大學教師翟繼光看到了政府在簡政放權上付出的努力。
兩個多月前,二人被請進中南海,與專家學者、政府部門負責人圍坐一起,圍繞簡政放權談認識、找原因、想辦法、出對策。
桔子酒店集團CEO吳海曾在網上發表了一封公開信,直陳企業經營過程中與政府部門打交道時遭遇的難點和痛點,反映出基層政府在轉變職能、管理服務中仍然存在的一些問題。中國政法大學教師翟繼光多年前在網上給剛出生的女兒寫了一封信,反映辦理準生證過程中遇到的重重阻礙。
在那場座談會上,北京市政府辦公廳副主任尹培彥說:“兩位反映的問題,嚴重侵害了企業和群眾的切身利益,損害了政府形象,削減了政府改革的成效。我們必須嚴肅對待,立行立改,回應社會關切。”
北京市政府還將拿出實招,在明年一季度前全市市級執法部門的裁量權標準全部在網站公示,各區縣政府在明年年底前全部跟進,這讓吳海和翟繼光感到很滿意。
民之所望,施政所向。人民群眾對審批之弊感受最深,對改什么、如何改最有發言權。由政府部門“端菜”到更多由人民群眾“點菜”,是今年以來簡政放權向縱深發展的重大思路轉變。
“簡政放權的一些舉措老百姓的感受好像并不強烈,一些不必要的證明還是有,一些繁瑣的程序還是得照辦。”中國人民大學公共管理學院教授董克用說。
北京大學政府管理學院教授燕繼榮認為,原來很多行政審批都是政府自認為需要的,不僅造成了政府的行政性壟斷,而且影響市場機制的發揮。
今年以來,針對企業登記注冊繁瑣問題,推行了“三證合一”試點,最大限度為市場主體松綁;針對職業資格過多過濫問題,決定取消62項職業資格許可和認定事項;針對“紅頂中介”亂象,出臺文件推動行業協會、商會與行政機關脫鉤……
“下一步要真正實現從‘端菜’到‘點菜’的轉變,就要了解社會公眾的真正需求,建立一套成熟的公眾訴求表達、收集、整合機制。”燕繼榮說。
編輯:王瀝慷
關鍵詞:簡政放權 含金量 獲得感