原標(biāo)題：低保金遭肆意染指 村支書(shū)為建房截留16戶(hù)存折(圖)

　　近日，福建省光澤縣紀(jì)委查處李坊鄉(xiāng)石城村黨支部委員黃某利用職務(wù)便利，修改會(huì)議記錄、假冒簽名等，違規(guī)為其親屬辦理低保，騙取低保金一案。圖為光澤縣紀(jì)委工作人員在李坊鄉(xiāng)進(jìn)行核查。宋志峰 攝

　　低保，即居民最低生活保障，顧名思義，這是保障社會(huì)困難群體生活底線(xiàn)的制度救濟(jì)方式。但近年來(lái)，低保制度在執(zhí)行過(guò)程中屢屢變形走樣，低保金一度成為一些人肆意染指的“唐僧肉”，浪費(fèi)了國(guó)家資金，侵害了社會(huì)公平。本期記者連線(xiàn)，我們關(guān)注用于保障困難群眾最低生活水平的“保命錢(qián)”，怎么成為一些人口中的“唐僧肉”，又該如何避免低保領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。

　　現(xiàn)狀：低保金一度成“唐僧肉”

　　記者在民政部官方網(wǎng)站看到，僅2015年5月，全國(guó)享有城市、農(nóng)村最低生活保障的有近7000萬(wàn)人，涉及資金600余億元。涉及人數(shù)之多、資金量之大顯而易見(jiàn)，也極易由此引發(fā)低保領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。

　　前不久，中央紀(jì)委通報(bào)的131起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題中，就有幾起涉及低保領(lǐng)域。比如，云南省鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)羅漢村“兩委”班子利用重新規(guī)范低保檔案管理之機(jī)，違規(guī)向低保戶(hù)收取手續(xù)費(fèi)；甘肅省臨夏縣榆林鄉(xiāng)榆豐村黨支部書(shū)記將本人及家屬共6人安排為農(nóng)村一類(lèi)低保對(duì)象，違規(guī)領(lǐng)取低保金，等等。

　　“在臨邑縣查處的群眾身邊腐敗問(wèn)題中，發(fā)生在低保領(lǐng)域的案件占了11%。”山東省臨邑縣紀(jì)委的寧艷青告訴記者，從查處的案件來(lái)看，問(wèn)題主要出在低保對(duì)象確定及低保金發(fā)放等環(huán)節(jié)，有的涉及民政部門(mén)干部，有的涉及村干部，違紀(jì)違法類(lèi)型也是多種多樣。

　　這一現(xiàn)狀引發(fā)不少干部的吐槽。

　　江西省峽江縣的鄧美貞介紹，在該縣查處的案件中，虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的情形比較常見(jiàn)，“有的福利院及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院虛報(bào)人數(shù)，套取低保資金，用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，有的則利用職務(wù)便利及制度執(zhí)行漏洞等，貪污截留低保金。”

　　“還有的在確定保障對(duì)象時(shí)或優(yōu)親厚友，或推崇‘平均主義’。”貴州省麻江縣的程有榮接話(huà)道。

　　湖北省浠水縣的陽(yáng)夫華則表示：“還有的從中收取好處費(fèi)、辦事費(fèi)，有的動(dòng)態(tài)管理未落實(shí)，原有保障對(duì)象家庭情況發(fā)生變化，已不符合低保要求，但仍在享受低保待遇，這導(dǎo)致低保‘兜底’作用未能實(shí)現(xiàn)，損害社會(huì)公平，影響黨群干群關(guān)系。”