三、 關于尊重歷史與適度引導的問題

　　從本質上說，民族是歷史自然現象。正確認識民族問題必須堅持歷史唯物主義，但并不是說在自然現象中我們完全無所作為。民族工作必須正確認識和把握尊重歷史與適度引導的關系，要通過大量細致的工作，朝著有利于民族發展進步、有利于民族前進方向有力引導，“要促進多民族的三交，要正確處理差異性和共同性。既不能持消極論、無所作為，也不能犯急躁病、胡亂作為”。“尊重不是固化”，我們在尊重少數民族風俗習慣的同時，法律上也規定，各民族都有保護或者改革各民族風俗習慣的自由。所以，正確把握民族關系，做好民族工作，一定要尊重規律，把握規律，既要尊重歷史又要正確引導。

　　當前，我國民族關系總體平穩，主流向好，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷鞏固和發展，但受國內外各種因素影響，民族關系面臨的一些新情況新問題依然不可忽視。特別是，民族地區多在邊疆地區，經濟欠發達，教育文化發展相對滯后，歷史與現實、文化與宗教等問題相互交織，錯綜復雜，在正確認識和把握民族關系上，更加需要把握好尊重規律與適度引導的關系，要引導各族群眾樹立正確的民族觀念，牢固樹立“三個離不開”的思想；引導樹立正確的宗教觀念，正確認識宗教與民族的關系，正確認識和遵守宗教信仰自由的政策；引導樹立正確的政治觀念，自覺把本民族的利益與國家的利益結合起來，自覺抵制分裂祖國的思想和行動。

　　（作者系全國人大民族委員會法案室主任）