大力培養創客空間新業態的幾點建議

　　創新不只是簡單的新發明，還包括商業模式和制度的創新。智能制造已成為全球制造業發展的新趨勢，我國在智能產品、技術、裝備和理念改造提升傳統制造業的任務艱巨而迫切。創客運動的本質是以人為本的大眾創新，它有效地將“互聯網+智能制造”有機融合，加上國內眾籌平臺興起，對引爆“草根”創新，促進萬眾創業具有強大的推動力。政府應高度重視“創客空間”、“眾籌”等新興業態的發展趨勢，從引導“大眾創業、萬眾創新”的戰略高度，大力培育創客空間新業態。為此建議：

　　（一）創客作為全民創新的先行者和推動者，其重要性應得到社會各界的認同和尊重。

　　（1）加大權威主流電視、報刊、網絡媒體對創客及創客群體的宣傳和報道，邀請知名創客及行業專家進行專題講座與交流。（2）加大對“創客+眾籌”模式、“創客+智能化制造”模式發展的研究和宣傳，吸引更多的創新、創業力量投身到傳統制造與互聯網技術的融合發展中。（3）鼓勵舉辦創客成果展，對有一定代表性和影響力的創客群體和個人進行表彰和獎勵。（4）將有特殊貢獻的創客個人或群體納入到國家相關科研人才及創新團隊培育計劃中給予跟蹤、培養和支持。

　　（二）加大政策、資金層面的引導和扶持，積極培育創客空間發展新業態。

　　（1）按照《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》精神，做好各項優惠政策的落地和執行。鼓勵按照市場機制建設的企業孵化園、民營科技孵化器的發展，加大專項資金建設支持；應用財政后補貼、技術招標、采購等多種方式，鼓勵大中型企業帶動產業鏈上的小型微型創業企業、創客群體抱團發展；推動一批高水平創客空間、創客實驗室落地建設和集群發展。（2）依照《國務院關于加快科技服務業發展的若干意見》的總體要求，將創客空間作為研發設計與創業孵化的新型業態，予以運營資金場地、技術轉移、知識產權、公共研發平臺服務、創業孵化服務等支持和幫助。（3）國家面向科技型中小企業技術創新的專項資金中設立“創客引導基金”。專門用于對創客個人、創客空間、及創客項目投融資等方面的支持，按照不同對象、不同階段做好“精準扶植”。（4）充分發揮相關協會作用，打造一批創客活動品牌。真正發揮發明協會、創客聯盟等一批專業協會、聯盟的橋梁作用，并視發展情況分地區、行業組建專業化委員會，加大對創客群體、產品創意、發明專利的宣傳展示、國際交流合作和專業化指導。為創客群體開展創新設計交流、創業孵化培育及創業融資等搭建良好平臺。

　　（三）將創客空間引進高等院校乃至中小學，培養學生的實際動手能力、創新意識和創新能力。

　　（1）把開展創客教育作為推行素質教育的實現途徑進行推廣，將創客文化引入中小學校，從小培養動手能力和創新意識。（2）鼓勵大學特別是理工科大學、職業學院設立校園創客空間、創客實驗室，盤活院校科技資源。（3）通過調整課程設置、考核標準、聘請國內外知名創客進駐等多種方式引導大學生主動參與創新實踐，提升跨學科的技術與創意交流。強化教學與實踐、教育與產業之間聯動，提升在校學生、科研人員的動手實踐能力和創新創業意識，培養具有創新創業精神的人才。

　　（四）開展多途徑、多渠道模式探索，支持創客群體步入良性發展軌道。

　　（1）加大政府購買服務力度，推進小型微型企業公共服務平臺建設，為小微型企業、創客空間免費提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務。（2）支持公共創新服務平臺對創客群體的開放、共享。（3）鼓勵企業采取委托設計等方式，促進傳統制造企業與創客空間合作，帶動創客自身可持續發展。對企業為創客提供生產條件、項目指導和資金支持的開發創客項目，實行后補貼獎勵。（4）鼓勵創業苗圃、孵化器、加速器等專業孵化載體的服務體系前移。構建“創業苗圃+孵化器+加速器”的全過程、全要素的創客發展生態鏈。促進天使投資與創業孵化緊密結合，推廣“孵化+創投”等孵化模式。積極鼓勵“創客項目+創業眾籌”的商業模式探索，規范互聯網金融創新，拓展小微企業融資渠道。（5）在專利代理、知識產權信息檢索、投融資法律保護等環節為創客項目提供便利服務和支持。（6）研究探索不具備法人資格的創客個體的資金支持方式。