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黑龍江紀委干部被群毆致死 生前曾舉報當地領導
事實+
舉報人緣何頻繁遭到報復
現在,很多國家和地區對于舉報人的保護都有專門法律,對違規者的處罰也很嚴。比如香港,在廉署轄下,全港共有8個分區辦事處24小時接受舉報,收到具名舉報后,工作人員會在48小時之內聯絡舉報人或者見面。不論舉報的問題大小,都會被列入廉署執行處處長每天的工作報告。根據香港法律的規定,舉報人屬于證人的范疇,受到《證人保護條例》的嚴格保護,泄露舉報人身份或者報復舉報人,屬于刑事重罪案件,一向為廉署所不能容忍。
美國各州都將對證人進行打擊報復作為犯罪來處理,最高刑可至死刑。為防止隱性的打擊報復行為,美國聯邦政府專門設立了“文官制度保護委員會”,遭打擊報復的個人可以直接上訴至該委員會,并享有把工作調換到聯邦政府其他部門的一定權利或優先權。該委員會將組織聽證會,對打擊報復者作出包括降級、開除公職或處罰金的最終裁決。
我國雖然也有舉報人保護法規制度,但這些保護法規不夠系統,保護性措施散布在諸多規定中,沒有形成體系,影響了法律的權威性。況且《關于保護公民舉報權利的規定》僅僅是一個內部規定,不是權威的法律規定,過于粗疏與原則,缺乏可操作性,致使現實生活中,舉報人遭到報復的情況屢見不鮮。
我國現行法規中,對打擊報復者的處罰,也不夠嚴厲。根據刑法規定,報復陷害罪、打擊報復證人罪情節嚴重的,最高刑期是七年,而根據最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》,將“情節嚴重”界定為“導致……舉報人或其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常”的。如此惡劣行為才受到重罰,重罰的門檻似乎太高了。一些被舉報人肆無忌憚地打擊舉報人,與這種重罰缺失不無關系。(騰訊新聞綜合新華網報道)
編輯:水靈
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