解疑

　　官員“跳槽”外企是否合法？

　　專家：沒有明文禁止

　　杭州師范大學法學院教授范忠信對新京報記者表示，作為國家公務員辭職后到跨國律所任職，在法律上并沒有明文禁止。按照法無禁止皆可為的原則，這一行為沒有問題。

　　不過，多位律師都提到，現行法律對于官員在企業任職早有限制性規定，《公務員法》明確規定，原系領導成員的公務員在離職三年內，“不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。”

　　盈科律師事務所高級合伙人胡忠義表示，法院、檢察院公職人員在本轄區內直接轉成律師在法律上是受限制的，但并沒有對其他公職人員跳槽有專門規定。

　　胡忠義表示，如果公職人員曾經接觸國家機密，一旦泄露國家機密，則有刑法來約束。

　　“官員跳槽，要警惕因為參與內部文件、政策制定，而形成超常便利，可能對同樣從事反壟斷案件的律師構成不正當競爭。”范忠信對新京報記者表示，這種便利不是專業知識造成的，而是以前身份帶來的便利。新京報記者 劉素宏

　　延伸

　　其他國家如何對待官員“下海”

　　美國 “水門事件”是美國的一個歷史節點，這一事件激發了美國社會對政府、公職人員加強監管的強烈要求。1989年，美國國會通過了《政府道德改革法》，重點將國會議員也納入到“旋轉門”監管的對象中來。

　　日本 政府官員退離后到相關機構和企業任職，被日本社會稱之為“下凡”。日本《國家公務員法》明文規定，禁止政府官員退休或退職后2年內到相關機構和民間企業任職，以防止政府高官泄露在職期間獲得的機密信息。

　　德國 德國前總理施羅德2005年在卸任之后，直接棄政從商轉到俄羅斯天然氣公司旗下的一家波羅的海管道子公司擔任監事會高管。施羅德的“旋轉”，引起德國各界憤怒和譴責。德國政治學專家建議，應將議員和官員到企業任職的名單公之于眾，接受社會監督。

　　英國 英國前任高官和議員退休后，利用工作中積累的人脈關系和影響力為公司等利益集團游說牟利的現象十分普遍。盡管英國目前通過游說影響議員投票或政策制定的行為不違法，但卸任官員利用個人“關系”和影響力為利益集團牟取私利的現象在英國社會引起公眾關注和批評。