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國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史答記者問(全文)
意大利通訊社記者:
謝謝主持人。我是意大利通訊社的駐京記者。我的問題非常簡(jiǎn)短,對(duì)于歐洲所采取的量化寬松政策,中國(guó)是否擔(dān)心這樣的量化寬松政策會(huì)給中國(guó)帶來一些副作用?謝謝。
徐紹史:
我剛才說從世界經(jīng)濟(jì)來說,也有一種看法,認(rèn)為也是金融危機(jī)以來最復(fù)雜的一年,大國(guó)和主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)分化。前一段美國(guó)正在考慮加息的問題。歐元區(qū)和日本都在醞釀推出量寬政策來更好地刺激經(jīng)濟(jì)。各國(guó)的貨幣政策是由各國(guó)自己制定的,但是各國(guó)在制定貨幣政策時(shí)要考慮它的溢出效應(yīng)。所以說是兩句話,貨幣政策是各國(guó)、各經(jīng)濟(jì)體自主決定的,第二句話是在決定時(shí)要考慮它的溢出效應(yīng)。至于說對(duì)中國(guó)的影響,我們會(huì)密切地關(guān)注,我們并不擔(dān)心,因?yàn)橹袊?guó)本身市場(chǎng)很大,經(jīng)濟(jì)回旋的余地又非常大,所以我們并不擔(dān)心。謝謝。
新華社、新華網(wǎng)記者:
謝謝主持人。我是新華社和新華網(wǎng)的記者。我的問題是這樣的,去年發(fā)改委推出了80個(gè)示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與運(yùn)行,剛才您介紹其中有49個(gè)民間投資參與,您能否介紹一下具體情況。我們聽說社會(huì)資本參與的情況不是很理想,那么是項(xiàng)目本身沒有吸引力,還是我們的投資體制改革還很不到位。今天上午總理提出要引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)改委怎么落實(shí)和保障?謝謝。
徐紹史:
這還是一個(gè)投資問題。確實(shí),應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行投資是一個(gè)值得非常關(guān)注的重大問題。去年發(fā)改委推出了80個(gè)示范項(xiàng)目,我剛才說49個(gè)有民間投資的參與。還有一組數(shù)據(jù),去年整個(gè)固定資產(chǎn)投資當(dāng)中,民間投資增長(zhǎng)了18.1%,要高于固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的幅度,而且民間投資在整個(gè)固定資產(chǎn)投資當(dāng)中,在投資比重當(dāng)中已經(jīng)占到了64.1%,這說明民間投資增長(zhǎng)的幅度是比較大的。至于具體項(xiàng)目,我印象當(dāng)中最大的一個(gè)項(xiàng)目是內(nèi)蒙古的一條鐵路,民間投資也有幾百億人民幣,投資情況還是比較好的,其他不同程度地來參與投資。
對(duì)于這個(gè)問題,我看應(yīng)該這么看:第一,它畢竟起步了,政府和社會(huì)的合作投資已經(jīng)起步。我剛才說了,我們已經(jīng)出臺(tái)了創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制的指導(dǎo)意見,國(guó)務(wù)院已經(jīng)頒發(fā),這個(gè)意見所采取的一些措施也是非常得力,但是它有一個(gè)逐步落實(shí)的過程,所以我們應(yīng)該為這項(xiàng)工作的起步感到鼓舞。
第二,它是一個(gè)探索完善的過程。政府在這方面也不夠熟悉,社會(huì)投資也好、民間投資也好,也不夠熟悉。我這兩天接待了好幾位省里的負(fù)責(zé)同志,他們跟我說,他們非常認(rèn)真地看了發(fā)改委去年下達(dá)的政府和社會(huì)合作的指導(dǎo)意見,以及附在后面的一個(gè)合同范本,這個(gè)合同范本有50多頁(yè),是非常具體的合同范本,他們正在消化、也正在做,我們也準(zhǔn)備選取一些典型做示范,更好地推動(dòng)這項(xiàng)工作,它實(shí)際上是一個(gè)探索和完善的過程。第三,隨著改革的深化,特別是投融資體制改革的深化,政府和社會(huì)合作,特別是在投資領(lǐng)域的合作,我相信前景會(huì)越來越好,我們也會(huì)越來越嫻熟地進(jìn)行合作投資。謝謝。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)記者:
謝謝主持人。我是中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)的記者。我想問徐主任的問題是,因?yàn)榻衲晔?ldquo;十二五”的收官之年,對(duì)于規(guī)劃中所確定的各項(xiàng)主要指標(biāo),目前完成的情況如何?國(guó)家發(fā)改委目前正在編制的“十三五”規(guī)劃進(jìn)展如何?會(huì)有哪些新內(nèi)容被寫入規(guī)劃?謝謝。
徐紹史:
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,今年對(duì)完成“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)和目標(biāo)是至關(guān)重要的,我們給全國(guó)人大提供了一個(gè)規(guī)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,這里涉及到很多“十二五”確定的指標(biāo)。“十二五”規(guī)劃有24個(gè)主要指標(biāo),絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度的要求。比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增速,都完成的較好。還有一些指標(biāo)已經(jīng)提前完成了規(guī)劃的目標(biāo),比如城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)提前完成,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)也已經(jīng)提前完成規(guī)劃目標(biāo)。當(dāng)然,還有一些指標(biāo)需要我們予以關(guān)注。總的看,對(duì)于完成“十二五”規(guī)劃的這些任務(wù)和目標(biāo)我們是充滿信心的。
發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門正在編制“十三五”規(guī)劃,去年我們著手編制“十三五”規(guī)劃的基本思路,國(guó)務(wù)院也召開會(huì)議做出部署,李克強(qiáng)總理也專門提出具體要求。現(xiàn)在“十三五”規(guī)劃基本思路已經(jīng)初步形成,今年我們要加強(qiáng)一系列重大問題的研究,要在基本思路的基礎(chǔ)上形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。還將根據(jù)中央部署,研究形成綱要草案,明年準(zhǔn)備提交大會(huì)來審議。大體的安排是這樣的。
香港中評(píng)記者:
謝謝主持人。最近香港“占中”事件發(fā)生以后,很多人都在擔(dān)心香港經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)邊緣化。我們知道,香港特區(qū)特首梁振英最近到發(fā)改委特別拜會(huì)過徐主任,在這個(gè)過程中他特別地表示希望兩地之間能夠加強(qiáng)金融方面的合作,請(qǐng)主任為我們介紹一下這次會(huì)見的成果。另外,主任您覺得未來兩地之間的金融合作方面,還有哪些方面可以加強(qiáng)的?謝謝。
徐紹史:
香港特首梁振英先生一直與發(fā)改委有密切的接觸,也有頻繁的交流,這次他到北京我們進(jìn)行了會(huì)面,具體就“十三五”規(guī)劃編制問題,涉及到香港的一些考慮交換了意見。我們認(rèn)為香港在我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中是可以發(fā)揮重大作用的,香港原來就有金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心的地位。現(xiàn)在金融中心也好、航運(yùn)中心也好、貿(mào)易中心也好,這個(gè)地位依然沒有變。同時(shí)我們認(rèn)為,在香港與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作過程當(dāng)中,香港還可以發(fā)揮更大的作用,特別是在法律、人才、文化等等方面,香港還可以發(fā)揮更大的作用,而且這些作用是與內(nèi)地互補(bǔ)的。我們會(huì)加緊與特區(qū)方面的溝通和協(xié)商,在“十三五”期間能夠更好地發(fā)揮香港的作用。我們相信,香港的未來會(huì)越來越好。謝謝。
祝壽臣:
由于時(shí)間關(guān)系,本次記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝徐主任、謝謝各位記者。再見!
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:兩會(huì) 徐紹史
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