原標題：我們準備好了——九三學社中央提交全國政協十二屆三次會議大會發言和提案綜述

　　——源自科學座談會論道擷秀。科學座談會是2014年九三學社中央參政議政工作研發的“新產品”，它探索性地在全社范圍內選題選人，匯聚社內外專家，就社會熱點和經濟社會發展重大問題進行“頭腦風暴”，采集智慧火花，擷取思維閃光。作為大會發言之一的《唯有建立適度標準 才能抑制過度醫療》就是第二次科學座談會的“副產品”。

　　——源自社情民意信息遴選轉化。社情民意信息主要 針對社會治理中存在的苗頭性、警示性問題，提出參考性意見和建議。其中篩選出的《關于控制剖宮產率迅猛上升的建議》，精準指向我國剖宮產率迅猛上升、已成為世界上剖宮產率最高的國家之一的現狀，呼吁加強監管、增強宣傳、注重培訓。

　　——源自議政骨干社員的深度思考。15萬九三學社社員遍布全國各行各業，直接觸摸民生脈搏，工作生活中的點滴都是他們的議政素材。那些出自骨干社員之手的提案、建議觀點新穎、見解獨到，既專攻術業，又飽含家國情懷。奇虎360公司董事長周鴻祎提供的提案《關于建立互聯網安全“國家隊”的建議》就是其中一例。

　　——源自2015年調研課題的吹風預熱。“中國建筑總量與能耗總量控制研究”是社中央2015年重點調研課題之一，韓啟德主席在社十三屆三中全會閉幕會上就這一調研作了強調。此次提案政協大會的發言《切不可再盲目造城》從建筑總量是多少，建筑能耗能否有效控制，新常態下如何看待房地產投資增速降緩，房地產稅可否替代土地財政等四個問題引發人們深入思考。

　　百煉求精

　　一是精準選題，找準切入點。在大會發言的準備工作中，九三學社中央參政議政部專門召開兩次大會發言專題研討會，要求相關人員圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨深挖、廣搜議題；在提案征集文件中，九三學社中央向各省級組織、專門委員會明確要求提案議題要找準切入點，深入研究分析問題，提高對策建議的科學性。綜觀17篇大會發言和75件提案，選題兼顧宏觀性和針對性，做到“立意深、切口小”。例如，中共十八屆三中全會后，九三學社中央將農村土地制度改革確定為重點調研課題，選準的切口分別是農地適度規模經營和農村宅基地制度改革，在深入調研的基礎上，形成了《關于改革農村宅基地管理的建議》。

　　二是“采銅于山”，上下聯動內外合作。韓啟德對全社工作強調“創新”二字，實際上提案工作已經為全社創新戰略增添了“活性劑”。創新來自于打破藩籬，向社內外專家學者借力。例如，《加快發展職業教育和民辦教育必須盡快出臺國家對民辦高校按生均撥款政策》是由九三學社中央常務副主席邵鴻率隊到河南、貴州調研，教育文化專門委員會到湖南、重慶調研后形成的大會發言，這也是專委會、地方組織、國家部委聯合調研的典型案例。再如，九三學社中央與共青團中央聯合開展“全國青少年科技興趣調查”，用2年時間對全國31個省區市、100個縣（區）10000名中小學生進行問卷調查、開展實地調研和深度訪談，在此基礎上形成了《關于加強我國青少年科技興趣培養工作的建議》。

　　三是嚴格篩選，數量服從質量。與往年不同的是，今年嚴格以質量為標準，摒棄省級組織間的照顧平衡。經過初選、分類分組、討論修改、多次篩選、修改定稿等多個環節，基本確定了大會和提案的內容，形成了現有規模。每一篇大會發言和提案都經過了經辦人、相關專家、部門領導、分管副主席等至少5輪修改，嚴把質量關。

　　“丘山積卑而為高，江河合水而為大”。一件件提案，凝聚著九三學社中央的智慧和心血；一篇篇發言，承載著廣大社員的期望和重托；一份份建議，彰顯九三學社認真履職的責任感和使命感。九三學社正集全社之力進一步履行好參政議政、民主監督職能，為推進“四個全面”凝聚起強大正能量。（劉華