原標題：醫療價格16年來首次啟動調整 將不會"普遍漲價"

　　基層醫療機構3舉措

　　完善社區衛生服務機構激勵機制，調動其提供擴大家庭醫生式服務的積極性；

　　采取購買服務的方式，鼓勵非公基層醫療機構參與社區衛生服務提供；

　　推進社區衛生服務機構醫藥分開，繼續擴大社區用藥范圍，減少患者因社區缺藥而不得不到大醫院就診的情況。

　　醫院層面3舉措

　　鼓勵大醫院與下一層醫院、基層醫療機構簽訂集體多點執業協議，讓更多的大醫院醫務人員到基層提供醫療服務；

　　大醫院對基層醫療機構轉診病人優先、敞開供應號源，必須至少將30%以上的號源用于滿足社區衛生機構及下級醫院轉診所需；

　　推進各區縣醫聯體對轄區居民的全覆蓋，加快橫向醫聯體建設，深化醫聯體內部的分工協作機制尤其是雙向轉診體系的建設。

　　經濟政策3舉措

　　探索實行新農合當地一級醫療機構首診制，除規定的特殊情況外，參合人員未經轉診，自行到常住縣（區）域外醫療機構就診的，其醫療費用不予報銷；

　　理順各級醫療機構醫療服務價格比價關系，讓大醫院提供常見病、多發病診療不合算，不必依靠不必要的擴大醫療服務量獲得合理補償；

　　完善醫院評價體系，將醫聯體發展情況特別是推進分級醫療情況作為重要評價指標，評價結果與財政補助掛鉤。

　　新京報訊

　　今年，北京將啟動醫療服務價格調整改革。和水價、公交調價不同，醫療服務價格不會是簡單的“普遍漲價”，而重在結構上的“理順”。這是記者昨天從2014年北京市衛生計生委新聞發布會上了解到的。

　　此外，針對習近平總書記去年視察鎮江提到的大醫院“戰時狀態”，今年北京將推行9項新政試圖破解。

　　醫療價格16年來首次啟動調整

　　市衛計委表示，今年，北京將按照市委十六次全會部署的原則，啟動醫療服務價格改革。據悉，改革的總體原則將是“總量控制、結構調整”，理順各類醫療服務價格項目比較關系，引導資源的合理配置和醫療服務合理提供。

　　“醫療服務價格是很重要的價格杠桿。”市衛計委副主任、新聞發言人鐘東波表示，北京的醫療服務價格自1999年之后，一直沒有調整，積累了較大的矛盾和問題。

　　去年年底，北京市委全會已將積極推進醫療服務和藥品的價目改革列入2015年工作計劃。鐘東波介紹，市衛計委去年已經完成所有醫療服務清理工作，開展了相關標準的測算。“今年應該能夠按計劃推進。”他表示，醫療服務價格的改革跟水價、公交價格調整不同，本質上并不是“普遍漲價”，而是價格內部進行調整。

　　他舉例說，一些大型檢查、耗材等價格會有所下降，而明顯虧損的醫療服務技術將會提高。屆時，希望通過價格調控，使醫院不再需要通過不必要的開藥、檢查來維持運行，既彌補成本，對醫療服務價格又不會造成進一步上漲的壓力。“更側重的不是漲價，而是通過對價格機制的調整，實現對醫療行為的理順。”

　　大醫院三成號源給社區轉診病人

　　去年12月13日，習近平總書記到鎮江視察時，提到推動醫療衛生工作的重心下移、資源下沉，解決大醫院“戰時狀態”。對此，鐘東波昨天表示，建立合理分級診療的模式是十八大和十八屆三中全會提出的一項醫改的重要任務。今年，這將作為北京市衛計委工作的重中之重。

　　他表示，北京將出臺9項新政，綜合從基層醫療衛生機構、醫院和經濟政策三大方面施策，建立分級醫療模式。按照目前初步研究的思路，北京今年將借鑒各地經驗，探索新農合參合人員試行“基層首診制”。此前，北京主要通過調整報銷比例等途徑，鼓勵社區首診，但基層首診制度并未強制實施。

　　同時，大醫院將至少拿出三成號源，提供給社區轉診病人。數字顯示，去年全市社區衛生服務機構向上級對口醫院轉診患者18324人，大多數社區就醫、有轉診需求的病人能夠3天內轉診到大醫院，平均效率明顯高于直接到大醫院掛號。