原標題：聚焦改革謀發展真情履職又一年———全國政協民族和宗教委員會2014年工作綜述

　　6項專題調研；近40篇調研報告、簡報、政協信息；29次國家領導人批示；首次以“中宗和”名義赴臺參訪……翻開2014年全國政協民宗委的工作日歷，一股務實創新、扎實高效之風撲面而來，一件件提案、一頁頁報告，無不記錄著民宗委上下圍繞中心、服務大局、履職為民的生動實踐。

　　2014年，全國政協民宗委在常委會和主席會議領導下，圍繞民族地區產業布局、職業教育和就業、宗教教職人員社保、農村宗教事務管理等重點議題開展調查研究，積極履職獻計，成績突出，亮點紛呈。

　　聚焦改革發展持續跟蹤調研

　　發展是解決民族地區各種問題的總鑰匙。2014年，全國政協民宗委以發展的眼光，主動作為。2014年5月，民宗委調研組就“民族地區職業教育發展問題”赴貴州、湖南調研。調研組深入黔西南、黔南、黔東南、湘西四個自治州和武陵山連片特困地區的懷化市，實地考察了15個州、縣（市）中職、高職學校和職業培訓機構，與當地黨政部門、教育工作機構和職業教育工作者進行了座談交流。針對民族地區職業教育投入嚴重不足等問題，提出合理配置民族地區職業教育資源，縮小地區差距，加強國家通用語言文字教育等多條建議。值得一提的是，民宗委將提案督辦與調研相結合，在調研中重點督辦了全國政協委員陳際瓦《關于加快民族地區職業教育發展的提案》，不僅加大了提案跟蹤督辦力度，也推動了提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變。

　　抓住制約國民經濟特別是民族地區社會發展的重點、熱點、難點問題持續跟蹤調研，是民宗委工作的一大特色。2004年起民宗委持續對武陵山扶貧開發問題進行調研，2012年起對滇桂黔石漠化問題進行連續調研，提出的意見、建議均得到有關部門的采納。2013年，民宗委將目光投向烏蒙山片區并開展調研，形成的調研報告對國務院形成集中連片貧困地區扶貧開發決策起到了促進作用。

　　為了深化調研成果，跟蹤了解烏蒙山片區扶貧攻堅工作特別是中辦、國辦《關于創新工作機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》的貫徹落實情況，2014年9月，全國政協民宗委副主任杜鷹率民宗委調研組再次赴烏蒙山片區進行重訪調研，并最終形成了《關于烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅情況的報告》。報告提出了加大交通投入、優先發展教育、發揮金融服務在扶貧工作中的作用、繼續實施退耕還林工程等多條建議，得到了國務院副總理汪洋的重要批示。

　　除了圍繞民族地區經濟社會發展和民生改善的重點問題持續發力，民宗委還積極關注市場化、法治化、現代化條件下民族宗教領域的新情況新問題，加強分析研判，提出真知灼見，為促進少數民族貧困地區加快發展和民生改善發揮了積極作用。

　　立足自身優勢堅持正面發聲

　　盡快讓宗教教職人員納入社保體系，是廣大宗教教職人員的心愿和期盼。從2009年起，民宗委就持續關注并推動解決宗教教職人員社會保障。2014年，針對國家有關部局相關文件落實情況，民宗委開展了宗教教職人員社會保障政策落實問題的跟蹤調研，并提出加強政策宣傳引導和督促檢查、采取有力措施、建立長效機制等建議。俞正聲、劉延東、杜青林等中央領導作出重要批示，要求國家宗教局會同有關部門加大工作力度，解決宗教界實際困難，繼續提高這一特殊群體的參保率。

　　為更好地促進宗教和睦，民宗委還開展了多項調研活動，比如就加強農村宗教事務管理問題調研，針對農村信教人數過快增長，宗教熱、宗教活動混亂的現象存在，非法宗教活動和邪教傳播時有發生，境外宗教滲透不斷加劇，基層宗教工作面臨嚴峻挑戰等問題，提出把農村宗教工作列為黨的農村工作及農村社會治理重要內容，努力探索農村宗教事務管理新思路，修訂完善《宗教事務條例》，切實加強基層宗教工作力量等建議。特別是專門對新疆南疆地區反分裂斗爭中的宗教問題進行調研，對進一步做好新疆宗教工作提出建議。