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劉紅宇:山城女孩的律師夢
少年時代的求學經歷,鑄就了她心中的律師夢;業界近30年來的打拼,讓她的法治夢迎風生長;而隨著我國社會主義法治的不斷完善和黨的十八屆四中全會的召開,她將個人的夢想匯入了更為宏大的中國夢。
從位于CBD國貿大廈的辦公室往外眺望,一派繁華的都市風景,劉紅宇和她的團隊便在此辦公。
她作為創始合伙人的金誠同達律師事務所,被司法部命名為“部級文明律師事務所”,也是中華全國律師協會評選的“全國優秀律師事務所”之一。“創辦律師事務所的時候,我一心想做一個為民奔波、有成就感的律師,也一直想做出一番事業,如今事業的發展完全符合當初的期待。只是我心目中的律師應該‘苦其心志、勞其筋骨、餓其體膚、空乏其身’,沒想到我們的辦公環境會在這樣繁華的商圈里。”劉紅宇笑著說。
對于有著全國政協委員、知名律師、北京市人大代表等眾多頭銜的劉紅宇來說,專業之外的社會職務更像是她法律夢想的延伸。追求公平正義、匡扶弱勢,一點一滴地推進社會主義法治進步,始終是她奮進的動力。
出差出庭、主導大型商業談判、論證交易架構、設計訴訟方案、撰寫法律文件、為弱勢群體提供法律援助、社會調研……外表嬌柔的劉紅宇,總是忙得停不下來。盡管頭頂著知名大律師的光環,社會活動也十分頻繁,劉紅宇說自己終究不是交際場合長袖善舞之人,運用法律知識和規則意識來幫助他人,是她從事律師行業的初衷和目標。
山城女孩的律師夢
巴蜀之地的重慶奉節縣,長江穿流而過,劉紅宇便出生在這座山城。重重疊疊的大山,不僅為經濟發展平添天險,更阻隔了教育資源的自由流通。童年時代的劉紅宇就幻想著走出大山,去擁抱那個更為廣闊的世界。
一番寒窗苦讀,18歲的劉紅宇以全縣第二的成績,考上了當時全國重點政法院校:西南政法大學法律系。
在大學期間,她看到老一輩律師們每天騎車自行車風里來雨里去,看到他們在民眾中很有威信,以自己的法律知識讓不知如何打官司的人有了依靠。化解矛盾后,老律師們自信的笑容和滿足的神態,深深地印入了她的腦海,也促生了劉紅宇最初的律師夢:勞其筋骨而后快的成就感,實現自我的滿足感。
1985年,劉紅宇從西南政法大學畢業,得到了去人民銀行四川分行工作的寶貴機會。從基礎的柜臺業務做起,到信貸專員、再到合規風控制度的建設,接觸到第一線金融實務后,劉紅宇越來越清晰地意識到金融業務對法律合規的需求,她堅定了自己做一名既懂經濟金融又懂法律的律師夢想。
“當時法律人才非常缺乏,中國的銀行中,法律科班出身的人寥寥無幾。”劉紅宇告訴記者,她希望在這個領域發揮自己的專長,彌補這個空白。1988年,劉紅宇調入中國農業銀行北京分行,在不到一年的時間,她跑遍了北京分行下的各區縣支行,深入了解一線銀行業務,身體力行地宣講金融法律風險防范。
機會總是留給勤奮的人。在實際調研中,劉紅宇總能發現銀行業務方面存在的一些漏洞,她從專業角度上提出的許多法律建議引起了銀行領導的重視,降低了銀行因風控制度不健全而帶來的經濟風險,及時彌補了銀行的損失。
而真正讓她在銀行系統聲名鵲起的,是一次成功追還欠款的經歷。當時借款單位有一筆30萬元的貸款久拖不還,多次催收未果,初出茅廬的劉紅宇主動請纓。憑著天性中的執著和對法律的諳熟,通過尋求當地銀行的幫助,成功收回貸款,圓滿完成任務。這一舉動徹底讓領導對這個20多歲的小姑娘刮目相看,讓她籌備法律顧問室,全面負責行內法律事務。
就在一次次成功辦案的過程中,劉紅宇建立了自信心,思考問題的格局也越來越大。
1993年,不到30歲的劉紅宇作出了令許多人不解的決定。她主動上交了銀行破格分給她的住房,選擇離開她工作了8年、在別人看來發展前途大好的銀行,義無反顧地“下海”創辦律師事務所。
1992年鄧小平南方談話,是中國律師制度發展歷史轉折點,人們破除了姓社姓資的思想禁錮,合伙制成為繼合作制之后中國律師事務所組織形式的又一個重大突破。這一年,北京市率先批準成立了14家合伙制律師事務所,其中便有劉紅宇創辦的北京金誠同達律師事務所,而她是最早這批試點所中少有的女性律師事務所主任。和她一起創業的有耶魯法學博士,有大學講師,有司法干部……幾個年輕人白手起家,懷抱激情和理想開始踐行律師夢。
劉紅宇對于律師職業有著自己的認識,身為律師,她相信法律專業賦予她維護法治的神圣天職,律師的一言一行、一舉一動都直接關系到人們對于秩序的尊重、對法律的信仰,因此律師首先應當有一個純粹、健康的人格,才能從事法律服務。
踐行“法治”夢
2003年,她當選北京市人大代表,驚喜之余,倍感律師代表的責任之重。2008年,劉紅宇又成為十一屆全國政協委員。劉紅宇說:“律師是我的本職,人大代表、政協委員同樣是本職,而恰恰是這個本職影響了我的人生觀和價值觀,讓我站得更高,視野更加開闊成熟。”
登上建言獻策大舞臺,劉紅宇以律師的犀利、務實,踐行著自己的法治夢。
“這份報告是我不久前寫好的,剛剛遞交上去。”劉紅宇從辦公桌前起身,將手里的一份文件展示給記者。這份《就刑法修正案中有關維護法庭秩序條文的建議》,洋洋灑灑,是對11月3日全國人大公布的《中華人民共和國刑法修正案(九)(草案)》的反饋意見。她在文中表達“擾亂法庭秩序”罪可能會被濫用的觀點,建議刪除這一罪名。
在平時的履職中,法治夢更從點滴細微之處入手。從未成年人保護到農村教育投入,從網絡安全防范到環境污染檢測,從養老模式創新到公車改革,從靜態交通模式改進到垃圾分類……劉紅宇用心撰寫每一份發言和提案,其中關于司法公信力、合議庭制度及完善審委會制度等的發言及建議,受到業內外關注。作為全國政協社會和法制委員會委員,劉紅宇每年都要參加多個調研活動。2013年她擔任“新的社會階層人士為推動城鄉發展一體化服務”調研團團長,今年5月又參與“如何依法獨立公正行使審判權檢察權”調研工作并參與報告起草……
回憶起2009年、2010年在四川偏遠地區針對法律人才隊伍建設的兩次調研經歷,劉紅宇依然印象深刻。2009年,劉紅宇隨全國政協社會和法制委員會調研團去了四川的甘孜藏族自治州,了解到少數民族與漢族混居地區的雙語法律人才隊伍建設困難的情況。“這些地區嚴重缺乏通曉少數民族語言的雙語法官、檢察官、律師等,只能用漢語開庭審判。一個不懂漢語的少數民族當事人參加一場全然聽不懂的審判,肯定感到不解和迷惑。”劉紅宇對記者表示。
受到觸動的劉紅宇,以全國政協信息特邀委員的身份寫了份社情民意———“漢族與少數民族混居地區雙語法律職業隊伍建設刻不容緩”。這則信息引起了最高法院和最高檢察院的重視,2010年兩會,她呼吁的內容呈現在兩院向全國人大作的報告里。兩會期間她又遞交了“關于加強漢族與少數民族混居地區雙語法律人才建設的提案”。
兩會結束后,劉紅宇參與了全國政協社會和法制委員會組織的四川涼山彝族地區調研,這次的主題聚焦少數民族地區法律人才短缺問題,更為深入細致地了解相關情況。從西昌驅車到“女兒國”瀘沽湖所在的鹽源縣,一路景色美不勝收。但看到當地因干渴而缺水的土地,聽到當地政府官員的一席話,劉紅宇心中充滿憂慮。鹽源縣縣委書記說:“我們的公檢法機關大樓蓋好了,但是從1993年起就沒能引進過專業法律人才,我們這里留不住人啊!”調研中,劉紅宇了解到,這種“法律人才少,支邊法律人才少,雙語法律人才更少,不服司法判決人多”的“三少一多”現象,在少數民族地區尤其是漢族比例高的省份中的少數民族聚集區并不鮮見。
自己能為這些地區做點什么?調研一結束,劉紅宇決定馬上做一件事情:由自己的律師事務所帶頭倡導、創建作為民族地區律師和法律服務人員的進修學習平臺,幫助民族地區律師和法律服務人員增強法律工作的實力。“去年,貴州地區來過一批律師,在我們的律所學習了兩個月。我最初的設想是他們能進修兩三年,可是由于種種原因,實施起來還有難度。”劉紅宇表示,這讓她認識到加強司法人才隊伍建設有著深層次體制問題,踐行起來仍然任重道遠。而司法人員流失的話題,也成為她在關注司法改革進程中長期觀察的領域之一。
“因為政協委員這個身份,讓我有更多機會到實地調查研究、深入思考發現一線存在和需要解決的問題,比較早地發出一些聲音,并通過提案等渠道反映。”劉紅宇說,自己就像“春江水暖鴨先知”那只小鴨,發出的聲音從個體孤獨的聲音,到引起更多人的關注,慢慢地匯聚力量推動制度變革,“這是一份充滿成就感的光榮使命,更意味著沉甸甸的責任,激勵著我不斷前進,一刻不敢懈怠。”
德國著名法哲學家拉德布魯赫曾將法治稱為“每日之食、渴飲之水和呼吸之氣”。劉紅宇心中的法治,是以法為治,以法律作為全社會最為普世的行為準則。做到這一點,她覺得需要大力在全社會強化法治精神、樹立法治理念、提高法治素養、維護樹立法律權威。“這意味著不僅要通過立法構建具有客觀性、確定性、穩定性和可預期性的法律體系,但更需通過法的執行規范個人、組織和國家機關的行為,使之在憲法和法律規定的范圍內活動,營造有法可依、知法守法、尊法敬法、依法辦事、以法為綱的社會氛圍。”
執業近30年,劉紅宇見證了我國律師制度的改革和社會主義法治的不斷完善。“時代在變化,律師的作用越來越重要了,法律的權威性也在不斷增強。尤其是黨的十八屆四中全會的召開,讓我們看到了依法治國的新曙光,相信以后律師將更有作為。作為一名法律工作者,作為一名社會人,我已經與法律打了幾十年交道,見證了過去中國法治進程的不斷推進、深化和發展。從古至今,長治久安不在財,在乎人心;人心向背不在利,在乎法治。只有法治社會的成員才感到充分的安全和信任,只有法治社會才能寬慰人、溫暖人。”劉紅宇說。
從律師夢、法治夢到中國夢,劉紅宇一直行走在路上。
劉紅宇簡介
劉紅宇,女,1963年5月生,漢族,重慶市人。北京金誠同達律師事務所創始合伙人。1981年9月至1985年7月在西南政法大學法律系學習,1996年9月至1998年7月在中國社會科學院研究生院學習,2001年9月至2003年7月在北京大學光華管理學院學習,獲EMBA碩士。曾在中國人民銀行、中國農業銀行工作近8年。1992年底創辦北京金誠同達律師事務所。中國人民政治協商會議第十一屆、第十二屆全國委員會委員,北京市第十二、十三、十四屆人民代表大會代表,全國律師協會企業法律顧問專業委員會副主任。北京市第二屆“優秀中國特色社會主義事業建設者”,北京市優秀律師。
編輯:邢賀揚
關鍵詞:律師 劉紅宇