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《志愿服務條例(示范文本)》開創了新中國歷史上民主黨派牽頭起草示范法的先河
法治中國進程的參與者—民革參政議政的臺前幕后切實發揮自身優勢,圍繞司法體制改革等涉法參政議政積極作為,取得累累碩果
打造品牌,示范效應愈加凸顯
開創民主黨派起草示范法先河
社會和法制、“三農”、促進祖國和平統一,被稱為民革參政議政工作的三大特色領域。特別是在新一屆民革中央委員會的帶領下,民革全黨緊緊圍繞中共中央全面推進依法治國的部署,涉法參政議政工作的力度和水平進一步提升,品牌效應愈加凸顯。
以2014年全國政協會議為例,民革中央除大會發言聚焦《以法治思維推進行政審批制度改革》外,還提交了《關于推進法院“去行政化”改革的提案》等多件涉法提案,許多建議都得到了承辦單位的重視和采納,受到媒體和社會關注。10月底召開的全國政協十二屆八次常委會上,民革中央副主席傅惠民代表民革中央作《破解執行難題,促進司法公正》的口頭發言,同樣在社會上引發熱議。
此外,民革中央還與全國政協社法委合作,共同承辦了以“確保依法獨立公正行使審判權檢察權”為主題的“雙周協商座談會”,得到全國政協領導和有關單位負責人的高度評價。
中共十八屆三中全會明確提出“支持和發展志愿服務組織”。為加快我國志愿服務法制化建設,今年下半年以來,萬鄂湘主席率調研組先后赴吉林、黑龍江、北京、湖北等省市開展調研。
在廣泛調研和座談的基礎上,民革中央積極響應中共十八屆四中全會提出的“探索委托第三方起草法律法規草案”,發揮自身界別優勢,聯合有關部門和研究機構共同起草完成《志愿服務條例示范文本》,并向中共中央、國務院報送了《關于加快我國志愿服務法制化建設的建議》。
據民革中央調研部副部長付悅余透露,目前示范文本已經得到不少省市地方立法機關的積極響應與咨詢。記者還了解到,在即將召開的民革十二屆三中全會上,民革中央將把示范文本發給中央委員,通過他們向地方立法機關推薦,為推動志愿服務法制化進程、探索民主黨派參政議政新機制做出積極努力。
“第三方立法起草是民主化科學化立法的一個新路徑。”民革中央社會和法制委員會副主任鐘曉渝對記者說,民革作為民主黨派參與起草示范法文本,既是中立的第三方,又可發揮民革在社會法制方面的優勢,開創了民主黨派立法起草的先河,為探索第三方立法起草積累了經驗。
編輯:楊雅婷
關鍵詞:民革中央 民革 調研 建議