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盛明富:建筑行業(yè)勞務(wù)派遣工工傷維權(quán)也應(yīng)重視
現(xiàn)在制定的關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn),對(duì)建筑行業(yè)工傷維權(quán)問(wèn)題已經(jīng)做了比較好的制度安排。下面就建筑行業(yè)勞務(wù)派遣工工傷維權(quán)問(wèn)題提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、 對(duì)建筑行業(yè)勞務(wù)派遣工應(yīng)有所體現(xiàn)。關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)雖已包含建筑行業(yè)派遣工,但部分用工單位對(duì)派遣工采取不同管理方法,使其勞動(dòng)安全權(quán)益得不到維護(hù)。鑒于建筑行業(yè)派遣工人數(shù)占從業(yè)人員的三分之一,建筑行業(yè)派遣工參加工傷保險(xiǎn)的比例低等原因,建議在意見(jiàn)中對(duì)建筑行業(yè)派遣工工傷保險(xiǎn)問(wèn)題有所涉及。
二、 做好和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的銜接。要明確用工單位為工傷預(yù)防的主體;明確用工單位承擔(dān)派遣工工傷救治的主體責(zé)任;明確用工單位在派遣工勞動(dòng)期間承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任;要將建筑行業(yè)使用派遣工的比例作為相關(guān)審批前置事項(xiàng)。
三、 提高工傷保險(xiǎn)先行支付政策的強(qiáng)制力。工傷保險(xiǎn)先行支付政策在實(shí)際工作中存在兩方面問(wèn)題,一是工傷保險(xiǎn)基金先行支付后,用人單位或施工總承包單位不償還的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追償手段不多,強(qiáng)制力不夠;二是實(shí)際工作中這項(xiàng)規(guī)定很難落實(shí),導(dǎo)致工傷職工在獲得賠付前,大額醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法支付,影響工傷治療。建議針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步提高操作性和強(qiáng)制力。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)主席、分黨組書(shū)記 盛明富)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:工傷 派遣 建筑行業(yè)
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