清晰的藍(lán)圖 有力的引領(lǐng)

　　——堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，旗幟鮮明回答依法治國(guó)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，廓清了前進(jìn)道路上的思想迷霧

　　道路決定命運(yùn)，道路開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。路錯(cuò)了，提什么要求和舉措都沒(méi)有意義。道路問(wèn)題不能含糊，必須向全黨全社會(huì)釋放正確而又明確的信號(hào)。

　　中國(guó)應(yīng)該走一條什么樣的法治道路，黨的十八屆四中全會(huì)作出明確回答：

　　新中國(guó)成立65年，改革開(kāi)放36年，法治建設(shè)取得的成就歸結(jié)起來(lái)就是一條——開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，這條道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。

　　堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　——鮮明的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色，這是一條既立足中國(guó)基本國(guó)情，又借鑒國(guó)外法治文明有益成果的正確之路，一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必由之路。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，猶如一條紅線(xiàn)，貫穿全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總布局，使全會(huì)決定三大板塊、七個(gè)部分形成有機(jī)整體。

　　圍繞紅線(xiàn)，全會(huì)決定深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國(guó)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，指明了全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本路徑，澄清了社會(huì)上一些長(zhǎng)期存在的模糊認(rèn)識(shí)。

　　全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面深化改革、全面建成小康社會(huì)“三個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系愈發(fā)清晰——

　　從黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟全面深化改革的閘門(mén)，到黨的十八屆四中全會(huì)高舉全面推進(jìn)依法治國(guó)的旗幟，兩次全會(huì)、兩大主題、兩份決定，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政總體戰(zhàn)略在時(shí)間軸上順序展開(kāi)，在邏輯層面環(huán)環(huán)相扣，形成了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖的姊妹篇。

　　改革是法治的推進(jìn)器。

　　翻開(kāi)全會(huì)決定，從“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”到“建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制”；從“最高人民法院設(shè)立巡回法庭”到“把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系”……

　　一系列重大改革舉措力透紙背，全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面深化改革，如大鵬之兩翼，如戰(zhàn)車(chē)之兩輪，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系正本清源——

　　“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的幸福所系、利益所系”。

　　“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”。

　　全會(huì)決定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系理直氣壯作出了回答。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。

　　建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的全新命題首次提出——

　　“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，社會(huì)主義法治體系內(nèi)涵清晰、要求明確。

　　從法律體系到法治體系，一字之變，折射出中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

　　“建設(shè)社會(huì)主義法治體系”意味著，不僅要制定出法律，更要實(shí)施法律、遵守法律、落實(shí)法律，為全面推進(jìn)依法治國(guó)明確政治保證、體制機(jī)制、工作布局和努力方向。

　　尤為引人注目的是，將黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進(jìn)依法治國(guó)范疇，表明我們黨對(duì)法治建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加成熟而深刻的把握，樹(shù)立起更加堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信。