草案將多次擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)處罰后仍不改正，造成嚴(yán)重后果的行為和多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪。

　　此外，草案修改完善組織、利用會(huì)道門(mén)、邪教組織破壞法律實(shí)施罪，加大對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重行為的懲治力度，同時(shí)對(duì)情節(jié)較輕的規(guī)定相應(yīng)的刑罰。

　　司法“圈內(nèi)人”泄密可獲刑

　　為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，完善刑法有關(guān)規(guī)定，草案規(guī)定，將司法工作人員、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人，泄露依法不公開(kāi)審理的案件中不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，造成信息公開(kāi)傳播或者其他嚴(yán)重后果的行為規(guī)定為犯罪。

　　同時(shí)，修改擾亂法庭秩序罪，在原規(guī)定的聚眾哄鬧、沖擊法庭，毆打司法工作人員等行為的基礎(chǔ)上，將毆打訴訟參與人以及侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人，不聽(tīng)法庭制止等嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的行為增加規(guī)定為犯罪。

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　王志祥

　　北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院刑法學(xué)教授、河北省法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

　　1. 男性性權(quán)利首次受保障

　　表示，我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定的強(qiáng)奸罪和強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪及猥褻兒童罪，對(duì)女性性權(quán)利和兒童的身心健康權(quán)利給予了充分的保護(hù)。但是對(duì)14周歲以上的男性性權(quán)利保護(hù)問(wèn)題，刑法卻存在盲點(diǎn)。

　　指出，性權(quán)利是社會(huì)中每個(gè)人都具有的基本權(quán)利之一，也是刑法應(yīng)該保護(hù)的權(quán)利。但由于長(zhǎng)期以來(lái)的傳統(tǒng)觀念、社會(huì)制度以及女性自身的生理?xiàng)l件，立法者更多的是關(guān)注女性的性權(quán)利，以至刑法意義上的性權(quán)利幾乎專指女性的性權(quán)利。根據(jù)平等原則，男性性權(quán)利應(yīng)該受到刑法的同等保護(hù)。同時(shí)，對(duì)男性性權(quán)利保護(hù)也更有利于人們從觀念上消除男尊女卑的思想，促進(jìn)婦女地位的實(shí)際提高。

　　2. “沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)，就沒(méi)有拐賣(mài)”

　　對(duì)于收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女兒童，王志祥指出，此次草案的修改將“可以不追究刑事責(zé)任”修改為“可以從輕、減輕或者免除處罰”，實(shí)際上是從根本的是否構(gòu)成犯罪的問(wèn)題上進(jìn)行了改變。王志祥指出，“不追究刑事責(zé)任”是指不構(gòu)成犯罪，不以犯罪論處，而“可以從輕、減輕或者免除處罰”則是構(gòu)成犯罪，是否被從輕、減輕或者免除是量刑的問(wèn)題。

　　說(shuō)，“沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)，就不會(huì)有拐賣(mài)”，我國(guó)在打擊買(mǎi)賣(mài)婦女兒童的犯罪活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)于收買(mǎi)者通常會(huì)網(wǎng)開(kāi)一面，這也導(dǎo)致此類(lèi)犯罪一直居高不下。因此，必須要從根本上取締買(mǎi)方市場(chǎng)，才能慢慢減少、杜絕此類(lèi)犯罪的發(fā)生。

　　3. 草案回應(yīng)司法熱點(diǎn)問(wèn)題

　　對(duì)于將虐待罪的主體從家庭成員擴(kuò)大到非家庭成員，王志祥認(rèn)為，這是立法者對(duì)于現(xiàn)實(shí)中頻發(fā)的虐待案件的一種司法回應(yīng)。王志祥說(shuō)，2012年10月24日浙江溫嶺虐童案被曝光，然而我國(guó)法律沒(méi)有對(duì)教師顏艷紅的這種“虐童”行為規(guī)定為“虐童罪”，因此顏艷紅僅受到行政拘留的處罰。

　　以此案為例，王志祥認(rèn)為，這次草案的修改就是為了解決這種社會(huì)上多發(fā)的虐待案，其中兒童和老人都是受害者的典型。而目前家庭關(guān)系之外的未成年人、老人等保護(hù)，都是空白地帶，現(xiàn)行刑法很難追究大多數(shù)虐待者尤其是虐童的刑事責(zé)任。因此，加強(qiáng)對(duì)受虐待的弱勢(shì)群體的保護(hù)，擴(kuò)大虐待罪的范圍，是立法者對(duì)社會(huì)呼聲的回應(yīng)。