環京“斷頭路”

　　阻礙京冀協同發展

　　類似徐尹路這樣的“斷頭路”，還出現在京秦高速燕郊段。剛來河北不久的張先生開車來到京秦高速位于燕郊的收費站，試圖從此處進京，卻被告知，目前這條高速路只修通了燕郊到三河的路段，他無奈開車原路返回。

　　河北涿州也是通往北京“斷頭路”較為集中的地區，從涿州東城坊鎮西疃村和趙家鋪村往北不到一公里，路便到了盡頭，遠處只有荒草。東城坊鎮鎮政府一名工作人員表示，鎮里不少道路，其實再修三四公里就能連上北京。

　　河北涿州交通局一名工作人員介紹，涿州有4個鄉鎮，95個村與北京房山區的4個鄉、28個村接壤，兩地農村人口往來、婚嫁較為頻繁。“但從北京進涿州，只能通過107國道和京石高速，次干線及低等級的道路幾乎沒有。”

　　這些“斷頭路”不僅造成出行的不便，也阻礙了兩地的發展。

　　通州區郝各莊村，是距離潮白河最近的村莊之一。村干部孫女士介紹，約三分之一村民都在燕郊謀生，徐尹路遲遲沒有修通，郝各莊村自身難以發展。而在燕郊一側，燕郊北環路上的一家房地產中介小李說，他賣了3年房子，每年都在以“斷頭路”要通車為亮點吸引在北京工作的買房者，“但到現在路還沒通，而且由于路沒有通，很多要進駐小區周邊的餐飲、服裝等商家，都不愿過來了。”

　　修復“斷點”

　　規劃同圖建設同步

　　京冀之間何來如此多的“斷頭路”？

　　“京津冀三地之間，‘斷頭路’多達2300公里，究其原因是，這三地間，話語權不對等，市場機制欠缺，缺乏區域發展的觀念，這些都是阻礙的原因。”在今年8月的“2014中國城市發展論壇”上，國家發展改革委員會城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵一語道破其中的原因。

　　河北承德市一位官員透露，一些通往北京的路，在承德境內已經修好，但是北京境內卻沒有修。他認為，連通“斷頭路”則需要兩地的協商，然而一些工程仍然需要河北省來牽頭，導致溝通協調出現問題。

　　就如何破解“斷頭路”困局，承德市相關部門在接受新京報記者采訪時表示已有所行動。今年4月份，承德市交通運輸局編制京津冀協同發展交通先行規劃，提出與京津冀路網規劃和建設安排協調一致，隨著《國家公路網規劃》和《河北省普通干線公路網布局規劃》的印發和各自路網規劃的調整，“解決對接公路行政等級不一致和建設安排不同步問題”。

　　今年5月份，交通運輸部部長楊傳堂也在京津冀協同發展區域交通一體化專題會議上表示，要推動三地交通“規劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協同”。

　　在一體化的呼聲之下，京津冀三地均做出了對應的承諾。比如，北京市交通委日前表示，在將出臺的《北京交通發展綱要（2014-2030年）》中，計劃到2020年，形成京津冀9000公里的高速公路網和主要城市3小時公路交通圈。而河北省交通運輸廳也承諾，為促進京津冀經濟一體化發展，計劃到2020年將這些“斷頭路”全部打通。