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十八大后七常委到訪49國(guó) 外交正完成全球初步布局
2014年7月3日,習(xí)近平與夫人彭麗媛抵達(dá)韓國(guó)訪問(wèn)。
十八大以來(lái)的20個(gè)月里,政治局常委7人共出訪23次,到訪全球49個(gè)國(guó)家,與100多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。這樣的頻率和密度,在中國(guó)外交史上較為罕見(jiàn)。十八大以來(lái),中國(guó)外交在最高領(lǐng)導(dǎo)人的帶動(dòng)下,正在完成在全球的初步布局。
專家分析,當(dāng)前的中國(guó)越來(lái)越融入國(guó)際話語(yǔ)體系,被國(guó)際社會(huì)深度接受。中國(guó)也在借助這個(gè)機(jī)會(huì),為本國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得時(shí)間和空間。中國(guó)正在從一個(gè)地區(qū)性大國(guó),成為一個(gè)全球性大國(guó),推動(dòng)國(guó)際秩序更為公平合理。
【出訪國(guó)家】
49出訪國(guó)“精心考慮”
訪問(wèn)鄰國(guó)用“點(diǎn)穴”式
近日,國(guó)家主席習(xí)近平結(jié)束蒙古之行。這是他就任國(guó)家主席后第9次出訪,也是他訪問(wèn)的第26個(gè)國(guó)家。此前,習(xí)近平和蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉曾多次見(jiàn)面。今年5月,他們?cè)谏虾Ee行的亞信峰會(huì)上曾經(jīng)一起共進(jìn)早餐。
這是習(xí)近平就任國(guó)家主席之后,第二次專程對(duì)一個(gè)國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。今年7月,習(xí)近平曾專程訪問(wèn)韓國(guó),并簽訂經(jīng)貿(mào)能源等12項(xiàng)文件。
韓國(guó)在中國(guó)外交格局中具有重要地位。中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)、最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和最大海外投資對(duì)象國(guó)。另一方面,戰(zhàn)略考慮也令習(xí)近平訪韓成為焦點(diǎn)。
隨后的8月份,習(xí)近平用兩天時(shí)間訪問(wèn)蒙古國(guó)。這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人11年來(lái)首次訪問(wèn)蒙古國(guó)。額勒貝格道爾吉設(shè)家宴款待習(xí)近平夫婦,夫人親自下廚。蒙古戰(zhàn)略位置重要,是中國(guó)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要一環(huán)。有專家提出,此訪不但促進(jìn)中蒙合作,也將推動(dòng)中蒙俄三方合作。
中國(guó)外交部用“走親戚式”的訪問(wèn)來(lái)形容這兩次出訪。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星則將此稱為“點(diǎn)穴式”訪問(wèn),認(rèn)為這種訪問(wèn)高效、務(wù)實(shí),便于安排。
自從去年3月份就任國(guó)家主席后,習(xí)近平在18個(gè)月的時(shí)間內(nèi)出訪9次,平均每?jī)蓚€(gè)月一次,到訪了26個(gè)不同國(guó)家,足跡踏遍亞、非、美、歐四大洲。
十八大之后,除了習(xí)近平,其他6名政治局常委至今出訪14次。據(jù)新京報(bào)統(tǒng)計(jì),政治局7位常委在兩年間到訪過(guò)49個(gè)不同國(guó)家。
資深外交家、中國(guó)前駐英國(guó)大使馬振崗說(shuō):“每一次出訪國(guó)家的選點(diǎn),都經(jīng)過(guò)精心考慮,絕不是這個(gè)國(guó)家沒(méi)去過(guò),就去一下。從安排上,能看出中國(guó)外交的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)。”
去年3月,習(xí)近平就任國(guó)家主席后首訪俄羅斯和非洲三國(guó)坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó),并參加金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,會(huì)見(jiàn)俄羅斯、印度、巴西、南非4國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人;5月份,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首訪選擇印度、巴基斯坦、德國(guó)和瑞士。
二人首訪的國(guó)家選擇與“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”這一指導(dǎo)中國(guó)外交多年的基本原則相符合。
觀察7名政治局常委一年多的出訪路線,對(duì)周邊訪問(wèn)的次數(shù)多達(dá)15次,對(duì)俄羅斯6次到訪;對(duì)美、法、德、英、巴西、南非等區(qū)域大國(guó)至少訪問(wèn)了一次;除俄羅斯以外訪問(wèn)歐洲9次,對(duì)非洲訪問(wèn)3次;對(duì)美洲訪問(wèn)3次。
從出訪次數(shù)上,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體同樣顯示了對(duì)非洲和拉美的重視。
“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)飽和,我們要向外尋找市場(chǎng)。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員賈秀東認(rèn)為,中國(guó)全方位外交最重要的是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。拉美和非洲市場(chǎng)廣闊,中國(guó)的產(chǎn)品、投資和技術(shù)要走出去,同時(shí)中國(guó)發(fā)展需要能源和原材料,這兩個(gè)大洲也是重要的提供地。
編輯:牟宗娜
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