6. 建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)程序公開防“注水”

　　問(wèn)：如何確保高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)規(guī)范有序、真實(shí)可信？

　　答：這次改革的重點(diǎn)是更好地規(guī)范評(píng)價(jià)的內(nèi)容、程序，確保內(nèi)容客觀真實(shí)、程序公開公正。一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。三是各省（區(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)基本要求，學(xué)校組織實(shí)施。2014年，教育部將出臺(tái)規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見。

　　7. 高職院校相對(duì)分開招生，“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”

　　問(wèn)：高職院校分類考試如何進(jìn)行？

　　答：根據(jù)改革方案，高職院校考試招生將與普通高校相對(duì)分開，實(shí)行“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試；普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2015年通過(guò)分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。

　　8. 加分項(xiàng)目大幅“瘦身”，取消特長(zhǎng)生加分

　　問(wèn)：對(duì)減少和規(guī)范考試加分有何舉措？

　　答：我國(guó)從上世紀(jì)50年代起就實(shí)行考試加分政策，一類是補(bǔ)償性的，一類是鼓勵(lì)性的。但在實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)加分項(xiàng)目過(guò)多、分值過(guò)大特別是資格造假等問(wèn)題。這次改革主要采取3項(xiàng)措施。一是大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。確有必要保留的加分項(xiàng)目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值。二是地方性高考加分項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省（區(qū)、市）所屬高校在本省（區(qū)、市）招生。三是加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。2014年底，教育部將出臺(tái)進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見。

　　9. 自主招生嚴(yán)控規(guī)模，安排在高考后進(jìn)行

　　問(wèn)：如何進(jìn)一步完善高校自主招生？

　　答：2003年國(guó)家啟動(dòng)自主招生試點(diǎn)，目前試點(diǎn)高校共90所，招生人數(shù)約占試點(diǎn)高校招生總數(shù)的5％，2013年選拔錄取了2.5萬(wàn)人。這次改革提出了進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生的措施。一是申請(qǐng)學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核。二是試點(diǎn)高校合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。三是規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。四是嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。五是從2015年起推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。

　　10. 成績(jī)公布后填報(bào)志愿，逐步取消錄取批次

　　問(wèn)：高校招生錄取方式將有哪些變化？

　　答：高校招生錄取方式的變化主要有：一、將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布；二、在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用；三、可通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督；四、建立考試錄取申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問(wèn)題；五、建立招生問(wèn)責(zé)制，2015年起由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書，對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)；六、推行高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿方式；七、創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)。八、改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。

　　11. 考試招生全程接受監(jiān)督，加大違規(guī)查處力度

　　問(wèn)：如何加強(qiáng)考試招生的監(jiān)督管理？

　　答：主要采取3項(xiàng)措施：一是加大招生工作的信息公開力度，深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，及時(shí)公開招生政策、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果等信息，全程接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度保障，強(qiáng)化教育考試安全管理制度建設(shè)，健全誠(chéng)信制度和教育考試招生法律法規(guī)。三是加大違規(guī)查處力度，對(duì)考試招生中的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公開一起，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。

　　12. 滬浙今年率先試點(diǎn)，著力探索科目設(shè)置和錄取機(jī)制

　　問(wèn)：高考綜合改革試點(diǎn)如何進(jìn)行？

　　答：高考綜合改革重點(diǎn)進(jìn)行兩方面探索：一是改革考試科目設(shè)置。考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變、分值不變，不分文理科，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。二是改革招生錄取機(jī)制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。2014年，上海市、浙江省兩地分別出臺(tái)高考綜合改革試點(diǎn)方案，從2014年秋季新入學(xué)的高一學(xué)生開始實(shí)施。試點(diǎn)省（市）的其他在校高中生和沒(méi)有開展綜合改革試點(diǎn)省份的高中生，仍實(shí)行現(xiàn)行高考辦法。

　　（本報(bào)記者 修菁 新華社記者 施雨岑 吳晶 胡浩）