統一登記面臨執行難：

　　國土部門如何辦理林業登記？

　　中國人民大學土地管理系教授嚴金明向《中國經濟周刊》表示，不動產物權是重要的財產權，只有通過不動產統一登記，明晰不動產的歸屬，市場交易的效率和安全才有保證。

　　本次征求意見稿指出，不動產是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。而這些不動產的登記分散在多個部門。如建設用地使用權和集體土地所有權等由國土資源部門登記，房屋所有權等由住房和城鄉建設部門登記，林地所有權和使用權由林業主管部門登記，海域使用權則由海洋行政主管登記。

　　嚴金明指出，多年來，由哪個部門來進行不動產統一登記一直存有爭議，如房地產管理部門和土地管理部門都曾想獲得住房登記的權限。嚴金明還表示，相關法理的不統一、信息系統的不統一、執行標準的不統一等，也會給不動產統一登記帶來新的難題。

　　即便如此，記者了解到，幾乎每一個城市都有自己的住房信息系統，這些住房信息主要存在兩方面的問題：一是從技術上看，系統不統一，沒有也無法聯網；二是數據不全。據某特大城市的住建部門負責人告訴《中國經濟周刊》，有幾類住房數據并不在目前的住房系統中，如以前的紙質數據、產權比較復雜的央產房（編者注：中央在京單位已購公有住房）等。

　　中國房地產學會副會長陳國強表示，就住房數據而言，在統一的不動產登記系統中，整合共享應該是大方向，很可能會以住房信息系統的數據為基礎進行整合。

　　而就執行層面來看，跨部門的不動產登記也面臨執行難題。湖北省林業系統的一位工作人員向《中國經濟周刊》表示，如果將不動產登記全部整合到國土資源系統，或者說僅僅由國土部門來辦理，實際面臨較大的難度，比如辦理林權登記，涉及到土地面積、林木種類等，辦理這些手續林業部門相對更專業，如果只是由國土部門來辦理，顯然費時費力。