大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟社會發(fā)展乃至國家安全具有重要的戰(zhàn)略意義，我國政府非常重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展，從科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策等方面大力推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一些地方也陸續(xù)出臺了具體的推進(jìn)措施，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨活躍。

　　在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，以百度、阿里、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司，其大數(shù)據(jù)存儲規(guī)模和處理能力已接近世界先進(jìn)水平，正積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)改善既有服務(wù)和挖掘新業(yè)務(wù)。電信、移動、聯(lián)通三大電信運營商也利用其擁有的海量大數(shù)據(jù)，逐步實現(xiàn)營銷服務(wù)向“大數(shù)據(jù)、超細(xì)分、微營銷”轉(zhuǎn)型。

　　可以說，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已形成了一定的應(yīng)用、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面臨難得的發(fā)展機遇。但是，當(dāng)前我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些主要障礙，表現(xiàn)在：

　　一是數(shù)據(jù)資源儲備不夠豐富，數(shù)據(jù)開放流通程度較低。由于我國信息化總體發(fā)展水平仍相對落后，因而在數(shù)據(jù)資源總量上仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。同時，我國在數(shù)據(jù)資源的開放性、流動性、交互性上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

　　二是大數(shù)據(jù)技術(shù)水平不高，缺乏平臺級的自主創(chuàng)新技術(shù)。從總體上看，我國仍缺乏平臺級的原創(chuàng)技術(shù)，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界在大數(shù)據(jù)技術(shù)路線發(fā)展中的話語權(quán)微弱。

　　三是大數(shù)據(jù)應(yīng)用對公民個人信息保護帶來挑戰(zhàn)，相關(guān)法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善。法律通常規(guī)定收集公民個人信息遵循知情、同意原則。但大數(shù)據(jù)應(yīng)用難以在收集環(huán)節(jié)把后續(xù)利用一一告知用戶，如果按現(xiàn)行的法律框架，將制約個人信息數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮。

　　結(jié)合國際經(jīng)驗及我國面臨的實際情況，我國政府應(yīng)把握大數(shù)據(jù)發(fā)展的基本規(guī)律，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和擴散、數(shù)據(jù)開放與數(shù)據(jù)保護、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推進(jìn)、完善法律法規(guī)等關(guān)鍵舉措，系統(tǒng)性推進(jìn)我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一是加強大數(shù)據(jù)原創(chuàng)技術(shù)的開發(fā)與研究，構(gòu)筑具備核心技術(shù)自主權(quán)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。一方面制定技術(shù)發(fā)展路線圖，實現(xiàn)基礎(chǔ)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)突破，加強大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新支持方向的前瞻性和系統(tǒng)性。另一方面，創(chuàng)新科研項目支持方式，在科研與產(chǎn)業(yè)化項目中將開源和開放標(biāo)準(zhǔn)作為考核指標(biāo)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)擴散。

　　二是推動數(shù)據(jù)資源的開放與共享，明確開放共享的內(nèi)容范圍、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使數(shù)字資源實現(xiàn)社會價值的最大化。推動國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放共享進(jìn)程，主動披露政府掌握的數(shù)據(jù)，加快建立國家的公共基礎(chǔ)信息平臺，促進(jìn)大數(shù)據(jù)成果廣泛應(yīng)用。統(tǒng)籌建設(shè)國家、省、市、縣四級大數(shù)據(jù)交換共享平臺。

　　三是加強對數(shù)據(jù)安全保障的研究，制定國家數(shù)據(jù)安全及網(wǎng)絡(luò)用戶隱私保護標(biāo)準(zhǔn)和法律。需要及時制定大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運營標(biāo)準(zhǔn)，并盡快制定關(guān)于數(shù)據(jù)主權(quán)劃分、數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護的法律，為我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境。

　　四是從國家層面引導(dǎo)和推動各部委、各行業(yè)組織對大數(shù)據(jù)進(jìn)行研究與利用，推動各個領(lǐng)域和行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作。通過出臺國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用示范，從而加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)模式的創(chuàng)新，推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)共同開發(fā)與利用。