大數據對經濟社會發展乃至國家安全具有重要的戰略意義，我國政府非常重視大數據的發展，從科研創新、產業政策等方面大力推動大數據產業發展，一些地方也陸續出臺了具體的推進措施，大數據產業發展日趨活躍。

　　在商業應用領域，以百度、阿里、騰訊為代表的互聯網公司，其大數據存儲規模和處理能力已接近世界先進水平，正積極應用大數據改善既有服務和挖掘新業務。電信、移動、聯通三大電信運營商也利用其擁有的海量大數據，逐步實現營銷服務向“大數據、超細分、微營銷”轉型。

　　可以說，我國大數據產業已形成了一定的應用、技術和產業基礎，面臨難得的發展機遇。但是，當前我國大數據產業發展也面臨一些主要障礙，表現在：

　　一是數據資源儲備不夠豐富，數據開放流通程度較低。由于我國信息化總體發展水平仍相對落后，因而在數據資源總量上仍遠低于發達國家。同時，我國在數據資源的開放性、流動性、交互性上還遠遠不足。

　　二是大數據技術水平不高，缺乏平臺級的自主創新技術。從總體上看，我國仍缺乏平臺級的原創技術，國內產業界在大數據技術路線發展中的話語權微弱。

　　三是大數據應用對公民個人信息保護帶來挑戰，相關法律法規有待進一步完善。法律通常規定收集公民個人信息遵循知情、同意原則。但大數據應用難以在收集環節把后續利用一一告知用戶，如果按現行的法律框架，將制約個人信息數據價值的發揮。

　　結合國際經驗及我國面臨的實際情況，我國政府應把握大數據發展的基本規律，加強頂層設計，統籌謀劃關鍵技術研發和擴散、數據開放與數據保護、產業應用推進、完善法律法規等關鍵舉措，系統性推進我國大數據產業發展。

　　一是加強大數據原創技術的開發與研究，構筑具備核心技術自主權的大數據產業鏈。一方面制定技術發展路線圖，實現基礎領域和關鍵技術突破，加強大數據技術創新支持方向的前瞻性和系統性。另一方面，創新科研項目支持方式，在科研與產業化項目中將開源和開放標準作為考核指標，促進大數據技術擴散。

　　二是推動數據資源的開放與共享，明確開放共享的內容范圍、相關標準，使數字資源實現社會價值的最大化。推動國家基礎數據開放共享進程，主動披露政府掌握的數據，加快建立國家的公共基礎信息平臺，促進大數據成果廣泛應用。統籌建設國家、省、市、縣四級大數據交換共享平臺。

　　三是加強對數據安全保障的研究，制定國家數據安全及網絡用戶隱私保護標準和法律。需要及時制定大數據技術標準和運營標準，并盡快制定關于數據主權劃分、數據安全和個人隱私保護的法律，為我國大數據產業發展創造健康的環境。

　　四是從國家層面引導和推動各部委、各行業組織對大數據進行研究與利用，推動各個領域和行業的大數據應用工作。通過出臺國家大數據產業發展規劃，指導大數據產業的發展和應用示范，從而加強大數據應用服務模式的創新，推動經濟社會各領域的大數據共同開發與利用。