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18省市出臺地方版公務接待規定 公函制、禁煙酒成共通點

2014年08月29日 09:09 | 來源:人民日報海外版
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  監管變嚴:違規就要受罰

  新規、“禁令”的接連發布,使制度的“防護網”正編得越來越密實,但是,還是有部分官員“明知故犯”,依舊以身試法,因大吃大喝、公款娛樂或是接受宴請、收受禮金等公務接待中的違紀違規行為受到處罰者不在少數。

  從中央紀委官網通報查處違反中央八項規定的情況來看,截至7月31日,僅因公款大吃大喝被查處的問題就有1543起,有1965人因此受到處理。

  以中央紀委官網于8月24日發布的最新一期的周通報為例,各級紀檢監察機關查處的最近一周的153件違反中央八項規定精神案件中,在公款宴請和消費方面,既有北京市西城區安監局副局長曹長春使用公款支付高消費娛樂活動的問題,也有江蘇省溧陽市委辦公室主任王新民、市政府辦公室主任周文光等黨員干部違規接受宴請和公車私用問題;在公款旅游方面,既有黑龍江省七臺河市新興區棚改辦主任董戍借開會之機公款旅游的問題,也有廣東省佛山市實驗中學校長姚安公款出國(境)旅游問題等;在公車私用方面,既有四川省樂山市井研縣婦幼保健院黨支部書記、院長廖九林上班時間駕駛公車到咖啡廳與社會人員打麻將問題,也有北京市朝陽區安全生產監督管理局執法一隊科員孟凡標駕駛公車帶家人購物、送孩子上學的公車私用問題。從處罰結果來看,依據情節,相關人員受到了警告、嚴重警告以及行政降級以至撤職等各種處分,并且退繳各種費用。

  對于頻頻有官員因為接待問題而受到處分的現象,國務院發展研究中心社會發展研究部巡視員林家彬在接受本報采訪時指出,過去形成了一些不良的風氣,有些人一時半會兒改不過來,冒險去違規,以為沒有人知道,其實只要做了就很難保住秘密,就會因違反規定被處分。

  事實上,公務接待違規了就可能被曝光并受到處分,這正在成為一種官場的新常態。越來越多的案例表明,不論是目空一切的頂風作案,還是隱蔽變通的違規違紀,只要違反了規定,一經查實都逃脫不了處分。在活生生的警示之下,大吃大喝的接待陋習將得到有力遏制。

  成效可見:經費明顯下降

  通過加大治理力度,當前,很多地方在規范公務接待方面取得了看得見的成效,節儉新風正在成為時尚。

  在鄭州,2013年的審計結果中,在減少的“三公”費用中,公務接待費下降幅度最大,為4773萬元,比上年減少5014萬元,下降51.2%。

  在武漢,市財政局在向該市人大常委會報告上半年預算執行情況稱,今年上半年,武漢市“三公”經費同比下降23.1%,公務接待費用797萬元,下降43.9%。同時,更多財政資金用于教育、醫療衛生、社會保障等民生支出。

  在上海,相關財政預決算報告顯示,去年上海“三公”經費比預算數減少2.07億元,其中,公務接待省錢最多,減少0.94億元。

  在溫州,2012年就下發了被稱為史上最細的公務接待標準,規定出臺首月的接待費就下降了約四成。不少單位表示,現在已經“不敢接受請吃,也沒有主動請別人吃的念頭”。

  “一系列規定出臺以后的轉變是非常明顯的,比如前一陣我們出去調研,在甘肅待了5天,沒有一次吃飯見到上酒的,全部是自助餐。我們中心其他小組去別的地方調研看到的情況也都差不多。”林家彬說,“這說明,規定在地方執行的情況還是比較好的,各地在公務接待問題上都變得越來越嚴格,簡化的公務接待使大家都變輕松了。”

  的確如此,過去,荒誕的“酒局文化”曾在公務接待中頗為盛行,甚至導致了一些地區出現官員因陪酒致死的悲劇。很多人表示,其實勸酒的、被勸的都不愿多喝,但又怕被誤認為不尊重對方。現在接待簡化了,讓人直呼“松了一口氣”。

  湖北省某鎮負責接待工作的干部李某,在回顧以前的接待情景時說道,過去,有領導來視察指導工作的時候,吃的喝的絕對不能落后。在飯局席間,得陪領導把酒喝好,有時候還要想盡新鮮法子送禮。現在,接待工作比以前要輕松很多,不僅接待的次數變少了,必要的接待也比以前簡單規范,包袱輕了不少。我們正好借著規定簡化接待,把接待的主題拉回談正事的正軌。

編輯:于瑋琳

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關鍵詞:公務接待 公函 禁煙酒 18省市

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