減少尋租空間遏制兼職“隱性生長(zhǎng)”

　　專家認(rèn)為，規(guī)范“官員獨(dú)董”現(xiàn)象，只是完善獨(dú)立董事制度的第一步。中歐陸家嘴(16.89, 0.18, 1.08%)國(guó)際金融研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)劉勝軍[微博]認(rèn)為，從根本上看，既要重新厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，又要形成現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制，促進(jìn)獨(dú)立董事真正地盡職。

　　如何減少尋租空間，遏制兼職行為“隱性生長(zhǎng)”，使獨(dú)立董事真正成為國(guó)企、上市公司的第三方監(jiān)督者？國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家建議，對(duì)離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的官員，也要進(jìn)一步加強(qiáng)任后匯報(bào)、財(cái)產(chǎn)審計(jì)等權(quán)力追蹤約束。

　　中組部數(shù)據(jù)顯示，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》下發(fā)后，我國(guó)已清理黨政干部在企業(yè)兼職4.07萬(wàn)余人次。記者從上交所[微博]獲悉，主板上市公司已將約束中管干部退休任職、高校領(lǐng)導(dǎo)干部校外兼職等規(guī)范，納入獨(dú)立董事任職合規(guī)條件。

　　上海市徐匯區(qū)政協(xié)委員、上海律師協(xié)會(huì)公司法委員會(huì)副主任吳冬認(rèn)為，要約束“官員獨(dú)董”背后的利益交換現(xiàn)象，仍需要從財(cái)產(chǎn)公示、任后審計(jì)等制度建設(shè)入手，設(shè)立更多的長(zhǎng)效機(jī)制。“此外，獨(dú)立董事作為資本市場(chǎng)的制衡者，其選任和薪酬機(jī)制也應(yīng)當(dāng)有所優(yōu)化改進(jìn)。”

　　長(zhǎng)三角一家民營(yíng)上市公司獨(dú)立董事就表示，仍需治理部分上市公司及非上市企業(yè)中的官員兼職現(xiàn)象，避免以權(quán)力謀求市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。此外，還要通過(guò)建立市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，約束上市公司大股東任意選獨(dú)董的行為。

　　劉紀(jì)鵬則建議，由上市公司協(xié)會(huì)或者證券業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)實(shí)施獨(dú)立董事的人才儲(chǔ)備，遴選上市公司獨(dú)董采取隨機(jī)抽取，避免“人情獨(dú)董”、“關(guān)系獨(dú)董”出現(xiàn)。