摘要：根據住建部的部署，此次專項督查主要工作任務涉及建立首問負責、一次性告知、限時辦結、降低中間費用等多個方面，以切實地維護住房公積金繳存職工的合法權益。

　　住房公積金制度作為房地產市場長效機制的重要內容，將逐漸完善。

　　21世紀經濟報道記者自住建部獲悉，在8月各地自查自糾后，9、10月份住建部將在全國開展加強和改進住房公積金服務專項督查工作。

　　根據住建部的部署，此次專項督查主要工作任務涉及建立首問負責、一次性告知、限時辦結、降低中間費用等多個方面，以切實地維護住房公積金繳存職工的合法權益。

　　在此之前，住建部曾經督查了各地利用住房公積金貸款支持保障性住房試點工作情況、各地住房公積金決策、管理、運作、監管等涉及到住房公積金制度的各個領域。

　　屬地監管存漏洞

　　自1992年建立住房公積金至今已經22年，根據公開數據，截止到2014年3月，全國實際繳存公積金職工1.06億人，繳存總額6.47萬億元，繳存余額3.27萬億元。

　　住房公積金的繳存覆蓋面雖在不斷擴大，但規模6萬億的住房公積金由誰管理，仍需完善。

　　按照現行的《住房公積金管理條例》，“地方住房公積金管理委員會可以決定具體管理措施。”社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立表示，也正因此，地方管理公積金在使用范圍和操作規程上具有一定的靈活性和彈性。

　　江蘇省蘇州公積金中心副主任朱建明以“四不像”形容住房公積金管理問題，公積金中心不以贏利為目的，卻掌管數以億計的資金，采用的是屬地監管模式，即所在地住房公積金的繳存、使用、賬戶余額等由屬地政府負責監管，名義歸本級政府的公積金管委會管理，實際上只是掛個名。中央有關部委、省里對公積金也僅僅是政策方面的監督。

　　另外，尹中立介紹，由于缺乏垂直監管和統一調配，城市之間的住房公積金無法相互間調劑使用；另外，住房公積金也很容易被挪用。

　　也因此，住房公積金領域腐敗頻出，以去年通報的吉林省通化市公積金案為例，公積金中心原主任車世剛及部分下屬居然違法挪用住房公積金高達11億多元。