國家稅務(wù)總局24日通報(bào)了全國營改增試點(diǎn)情況，今年上半年因?qū)嵤I改增減稅851億元，包括試點(diǎn)納稅人因稅制轉(zhuǎn)換減稅385億元，非試點(diǎn)納稅人因增加抵扣減稅466億元。至此，營改增試點(diǎn)以來減稅總規(guī)模已達(dá)2679億元。

　　稅務(wù)總局新聞發(fā)言人郭曉林表示，營改增試點(diǎn)效應(yīng)明顯，稅制改革紅利不斷釋放，有效減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。營改增為行業(yè)分工不斷細(xì)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好稅收環(huán)境，促進(jìn)了試點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。

　　2679億的減稅規(guī)模固然有釋放改革紅利的效應(yīng)，不過地方稅源短缺的隱憂也進(jìn)一步浮現(xiàn)。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，把消費(fèi)稅劃歸地方，是應(yīng)對(duì)“營改增”后可能出現(xiàn)的地方稅源不足的有效途徑。

　　“以2012年?duì)I業(yè)稅為基數(shù)看，營業(yè)稅不到16000億元。如果全部改為增值稅，按照25%歸地方的比例算，地方能得4000億元，比之前繳納營業(yè)稅還差12000億元。”高培勇認(rèn)為，應(yīng)該把消費(fèi)稅改為地方稅。他告訴記者：“2012年消費(fèi)稅收了9000多億元，如果劃歸地方，那地方就只差2000億至3000億元的稅收收入。”

　　財(cái)政部財(cái)科所所長賈康此前也表示，考慮到改革后地方需要穩(wěn)定的稅收來源，深化財(cái)稅改革相關(guān)的配套方案會(huì)把消費(fèi)稅改革作為重點(diǎn)。在征收上從生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移到零售環(huán)節(jié)，并改由地方征收，同時(shí)也會(huì)對(duì)稅目進(jìn)行調(diào)整。