7月19日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席閻慶民在“2014?上海新金融年會暨互聯(lián)網(wǎng)金融外灘峰會”上發(fā)表題為《互聯(lián)網(wǎng)金融的風險與監(jiān)管》的演講時，對于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題指出，應該堅持鼓勵創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展并舉的理念，目的是要在促進金融體系健康的同時，保護好金融安全和消費者的權益，所以我們提出對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展要營造一個環(huán)境，完善四個體系。環(huán)境主要是支持實體經(jīng)濟，使得互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展能夠可持續(xù)。環(huán)境就是滿足實體經(jīng)濟的發(fā)展要求為落腳點，為互聯(lián)網(wǎng)金融營造良好的發(fā)展環(huán)境。李克強總理提出，促進互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。實際上我們講，對這種新經(jīng)濟組織，以高科技植入到現(xiàn)代的服務業(yè)里面，金融應該是一個很超前的領域。去年的諾貝爾獎獲得者也講到，金融體系應該擴大化、民主化、人性化，監(jiān)管更加技術化，但誰也不應該拒絕金融和它的形態(tài)。

　　由于互聯(lián)網(wǎng)本身就是極致的服務，用戶體驗至上，解決最后一公里的問題。你坐在家里面，銀行提供卡的服務上取一筆錢，或者劃一筆錢，就在家里通過手機完全實現(xiàn)。這對監(jiān)管來講就提出了很大的挑戰(zhàn)。監(jiān)管就要技術化，因為它已經(jīng)進入了人們的生活領域里面。“我記得世博會在船舶館展示了交通銀行的未來銀行，人們的生活，比如說明年3月份去哪里哪里旅游，夏天8月份到澳洲旅游，當然財務安排、信貸提供等等，這都需要好的環(huán)境。監(jiān)管必須要技術化。”閻慶民說。閻慶民指出，所以互聯(lián)網(wǎng)金融要按照過去傳統(tǒng)的概念，大禹治水宜疏不宜堵，使互聯(lián)網(wǎng)金融陽光化、制度化、規(guī)范化地發(fā)展。

　　四大體系是指，完善好行業(yè)自律體系、IT和信用體系、合作監(jiān)管體系、法律法規(guī)體系。行業(yè)自律體系里面要制定一些規(guī)章制度，怎么來完善業(yè)務操作規(guī)程，充實風控力量，建立專業(yè)化的風險防空力度。借鑒英國、日本的經(jīng)驗，來適當填補立法修法過程中的空白，維護良好的市場秩序。在沒有明確現(xiàn)在怎么監(jiān)管的情況下，我們應該有一個自律體系，這樣可以使得互聯(lián)網(wǎng)金融能夠穩(wěn)步發(fā)展。第二個體系是IT和信用體系。夯實互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎，要提高到國家安全的角度，提高相關軟硬件自主開發(fā)和設計的水平，逐步擺脫和減少國外的制約。建立個人信用評估和電子商務身份認證體系，加強對互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的教育，提高其安全意識。第三個體系是構建有效的合作監(jiān)管體系，強化功能和行為監(jiān)管。嚴厲打擊惡意欺詐行為，包括銀行商會、監(jiān)管部門加強協(xié)同，形成合力，通過部門間的協(xié)作配合，促進資源共享，提高監(jiān)管的透明度和監(jiān)管效率。“我記得5月份我們去拜訪美聯(lián)儲的，他說一定要有透明度，沒有這個，我們就不監(jiān)管。他有一個金融服務商，他說沒有什么可怕的。”閻慶民說。 第四個體系是健全相關的法律法規(guī)體系，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展。當然這是一個從長計議，確立對新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管規(guī)則，根據(jù)時機，逐步提升立法規(guī)格層次，最終構建權責分明，法理明確的金融市場，根據(jù)金融業(yè)務的風險特征 ，確定相關的制度安排。進行顯性和隱性的收益承諾，加強風險監(jiān)管和風險披露。

　　“我們到韓國金融監(jiān)督院，他就跟我們講了一下，因為它是個小國家了，它就強調類似互聯(lián)網(wǎng)的公司，它形成的存款在監(jiān)管當局規(guī)定，不是核心存款，監(jiān)管上會給它一個指引，這種不是形成核心存款，因此沒有必要像我們前段時間那樣，大量通過余額寶轉化成銀行協(xié)議存款。這個不算，就是從監(jiān)管角度講。我們在營造一個體系，而且又不是一個強行的，相當于一個軟的制約，使得它朝著一個方向去健康發(fā)展，比如你真正做貨幣市場基金，就做貨幣市場基金，而不是轉成又來做銀行存款，或者70%到90%就做銀行存款，這樣就把我們的成本提高了。在亞洲的國家有很多，包括歐洲的部分國家，像法國，他們對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展也總結了一些實踐，值得我們借鑒。所以在第三個議題中，我們怎么把監(jiān)管更有效，就是一個環(huán)境、四個體系。”閻慶民說。

　　他總結道，總之，在互聯(lián)網(wǎng)和金融都具有高成長性的過程當中，我們說是在跑步當中調整，我們是在與風險賽跑，對于我們監(jiān)管的技巧也好，監(jiān)管的規(guī)制也好，都是一個挑戰(zhàn)。當然我相信中國金融業(yè)改革創(chuàng)新要給予肯定，而且要給予支持。每一次創(chuàng)新都會使得我們的監(jiān)管更上新的臺階。