《閑置土地處置辦法》遭遇執行難

　　海南省閑置土地問題則更為嚴重，據央視財經《經濟半小時》報道，2004年一家企業出資528萬美元買下了占地1300多畝的三亞紅棠灣高爾夫球場，但是球場買進之后，該企業一直沒有增加投資，也沒有繼續建設，更談不上開業經營。幾經轉手之后，2007年該地塊已經增加到12億港幣的價格，已經是當初買進球場時2000萬元的60倍。

　　根據《閑置土地處置辦法》，土地閑置問題原因分為政府原因和企業原因，屬于政府、政府有關部門的行為造成動工開發延遲的，不做相應處罰，擬訂閑置土地處置方案；如果是企業原因而導致未動工開發滿一年的，需按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費；未動工開發滿兩年的，將會無償收回國有建設用地使用權，并且土地閑置費不得列入生產成本。但多地存在土地荒廢數年的現象，國家要求收回閑置土地的政策在多數時候成為了一紙空文，有關部門多次重申與調研的效果也不明顯。

　　“對閑置土地的處置辦法只是規定，一般都沒有執行。” 張大偉表示，“如果嚴格執行兩年收回政策的話，很多開發商就不敢拿地了。地方政府的土地財政反而先崩潰了，所以地方政府本身對這個政策是不希望執行的。”

　　據央視財經《經濟半小時》報道，海南省國土環境資源廳公布的閑置土地企業的名單中，在三亞市30宗閑置土地當中，只有4宗是企業原因，這也就意味著，只有10%的閑置土地能夠被收回，而另外90%的閑置了短則幾年，長則十幾年的土地，有了政府原因這個擋箭牌，就可以繼續理直氣壯地閑置下去了。