設立國家產業投資基金

　　《綱要》提出，到2015年，集成電路產業發展體制機制創新取得明顯成效，建立與產業發展規律相適應的融資平臺和政策環境。

　　楊學山說，我國歷來重視集成電路產業發展，2000年和2011年先后出臺了《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》、《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》。這兩個文件，對于推動我國集成電路產業發展發揮了重要作用。

　　邱善勤指出，此次《綱要》提出的國家產業投資基金的實現方式也較為多樣：以中央財政資金為引導，發揮財政資金杠桿作用，主要吸引大型企業、金融機構及社會資金。有國家級的基金，有地方政府的基金，也有國企、民企的基金。國家級的基金大約1200億元，不直接補貼給企業，而是以投資入股的方式推動產業的長期建設和發展。國投基金起引導作用，以1∶9或更高的杠桿撬動社會資本投入集成電路產業。