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審計署:中石油所屬9單位違規招標涉合同額260億
據審計署網站消息,中國石油天然氣集團公司2012年度財務收支審計結果顯示,2006年11月至2013年7月,所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設和物資采購未按規定公開招標,涉及合同金額260.35億元,其中工程建設238.51億元、物資采購21.84億元。
審計報告全文如下:
根據《中華人民共和國審計法》的規定,審計署2013年對中國石油天然氣集團公司(以下簡稱中石油集團)2012年度財務收支進行了審計,重點審計了中石油集團總部及西南油氣田分公司、撫順石化分公司、東北銷售分公司、中油資產管理有限公司等20 個所屬企業,并對有關事項進行了延伸審計。
一、 基本情況及審計評價意見
中石油集團成立于1998年7月,注冊資本3799億元,擁有二級全資和控股子公司72家、事業單位8家、社會團體1家,主要從事原油、天然氣勘探開發、開采;石油煉制、石油化工及其它化工產品的生產、儲運及貿易,石油、天然氣管道運輸及貿易;相關工程技術研究與服務等。
據中石油集團合并財務報表反映,其2012 年底資產總額34094.2億元、負債總額15453.1 億元、所有者權益總額18641.1 億元;當年實現營業收入26692.53億元,凈利潤1391.75億元,資產負債率45.32%、凈資產收益率7.29%。
立信會計師事務所審計了該集團2012年度合并財務報表并出具了標準無保留意見的審計報告。審計署審計結果表明,中石油集團基本能貫徹執行國家宏觀經濟政策,2012年度財務報表總體上比較真實地反映了企業財務狀況和經營成果。審計也發現,中石油集團在生產經營、內部管理等方面存在一些問題,有的管理人員還涉嫌嚴重違法違紀。
二、 審計發現的主要問題
(一)會計核算和財務管理存在的問題。
1. 2012年,中石油集團所屬10家單位存在當期天然氣銷售收入計入次年、盤盈成品油未沖減管理費用等問題,由此造成收入少計0.32億元,成本費用多計5.91億元、少計0.2億元,導致2012年少計利潤6.03億元。
2. 2012年,所屬遼河油田設備安裝工程公司等5家公司未按規定納入合并報表范圍,導致少計資產5.13億元、負債2.2億元、所有者權益2.93億元。
3. 至2012年底,中石油集團未按規定將3.52億元國撥資本性財政資金,轉為對中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱中石油股份公司)的委托貸款。
(二)執行國家經濟政策和企業重大經濟決策中存在的問題。
1. 2012年4月至12月,所屬西南油氣田分公司違反國家關于禁止以大、中型氣田所產天然氣為原料建設LNG(液化天然氣)項目的規定,向華油天然氣廣安有限公司LNG項目供應天然氣。
2. 至2012年底,所屬四川銷售分公司2006年以來收購的55座加油站、吉林銷售分公司2011年9月租入的8座加油站證照不齊全。
3. 2012年至2013年4月底,所屬煙臺等130家銷售分公司超過發展改革委最高限價銷售成品油18.38萬噸,價差總計0.36億元。
4. 2010年至2012年,所屬撫順石化分公司投資22.35億元的熱電廠擴建項目未經核準,且使用工藝不成熟導致8751萬元國有資產面臨損失。
5. 截至2013年5月,遼河油田分公司未經核準于2011年10月開工建設的“雙6地下儲氣庫”項目完成投資21.3億元。該項目2013年11月才獲得核準。
6. 所屬西南油氣田分公司龍崗天然氣試采工程未按規定程序實施,并在無法達到預期目標的情況下繼續追加投資,該項目2006年至2013年6月間產氣量持續下降。
7. 中石油股份公司于2007年12月與外方合作開發的川東北高含硫天然氣項目至2013年6 月仍未完工投產,一直未能實現2009年天然氣首次投產的預期目標。
編輯:顧彩玉
關鍵詞:審計署 中石油所屬9單位違規招標 260億