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加強政協智庫建設 服務京津冀協同發展
優化政協人才隊伍
和平區政協主席 潘慶元
發揮人才薈萃、智力密集的優勢,認真履行職能,積極建言獻策,努力為黨政機關決策提供智力支持,是各級政協組織重要職責。
1. 人民政協需要最大限度地聚集人才。政協委員是政協工作的主體,我們注重委員的代表性,從整體上完善委員的知識層次和專業結構,并聘任專業性強、知識層次高、年齡較輕的特聘政協委員,為政協履行職能、提高調查研究和參政議政質量奠定人才基礎。
2. 注重為政協委員發揮聰明才智創造條件。一是重視政協委員的培訓交流。堅持開辦委員培訓班,發揮政協網站和《委員知情》刊物的作用,建立與委員保持經常性聯系溝通的渠道。二是搭建知民情、知區情平臺。堅持舉辦區情通報會,創建政協社區聯絡站,建立界別活動組和界別聯系點。
3. 發揮委員專長提高調研議政質量。在實踐中逐步形成一支參政意識強、專業知識豐富和文字水平較高的較為穩定的調研工作隊伍,發揮這些委員的骨干作用,保證調研質量的逐步提高,為區委、區政府科學決策提供有力的智力支持。
4. 加強“智庫建設”的幾點建議。一是要進一步優化政協人才隊伍。二是要加強和重視人才隊伍的培訓。三是各級黨政部門要重視發揮政協的“智庫”作用。
從四個方面下功夫
河東區政協主席 溫繼平
加強人民政協智庫建設,是形勢發展的需要,是大勢所趨,要從以下幾個方面下功夫。
1. 要把加強人民政協智庫建設擺上政協工作的重要位置。要加強組織領導,明確任務分工,堅持加強政協智庫建設與加強政協自身建設一同部署、一同推進,以政協自身建設推動政協智庫建設,以政協智庫建設彰顯政協自身建設成果和水平。
2. 要把握好人民政協智庫建設的規模。廣義上,人民政協就是中國特色新型智庫的重要組成部分,從狹義上講政協智庫是指有部分政協委員、黨派成員和專家學者參加的“專家智庫”。“專家智庫”的人數不宜過多,要堅持從政協委員人數及能力素質的實際出發,根據其專業特長組成“專家組”。
3. 要加強人民政協智庫的人才培養。一要廣泛吸納各方面的人才,把眼光放到更廣闊的空間上來,匯聚天下英才,不求所有,但求所用,不斷提高政協智庫的實力和知名度。二要加強政協智庫人員培訓。三要搞好政協智庫與其他智庫之間的橫向聯動。
4. 要注重發揮人民政協智庫的作用。建設政協智庫是為了發揮好智庫作用,推動履行政協職能各項工作的深入開展。發揮政協智庫作用重點是發揮建言的作用。政協智庫建言一是要突出“三個真”,即建言的真情實意、真實可靠、真知灼見;二是要堅持“三個性”,即前瞻性、戰略性、全局性。
構建政協大調研網絡
河北區政協主席 崔志勇
建立政協特色新型智庫,為促進京津冀協同發展提供高水平智力支持,是當前和今后一個時期我市政協重點工作之一,應著重抓好以下幾個方面:
1. 強化人民政協就是黨和政府最大的智庫的意識。在探索濱海新區開發開放與京津冀協同發展重大國家戰略對接上下功夫;在延續我市科技型中小企業的成功模式,在創新創業、領軍企業培育、集群化發展上下功夫;在探索京津冀積極合作到協同融合發展上下功夫。
2. 明確政協特色新型智庫的價值導向和方向。政協特色新型智庫,應是中國社會主義民主制度的重要組成部分,是為黨委和政府服務的智力機構,應具備為政府和主流社會輿論需要服務的能力,成為高端人才的儲備庫。
3. 整合各方研究力量,構建政協“大調研”網絡。立足政協組織現有的工作基礎和組織架構,以委員為主體,以界別、專委會為依托,發揮政協機關處室,特別是研究室在政協智庫中的核心和帶頭作用,構建全市政協“大調研”網絡。
4. 加強我市政協特色新型智庫的人才培養,實施市政協高端智庫人才計劃。一是組織市政協和區縣政協機關研究人員,建立咨政研究核心人才庫。二是加強對智庫骨干研修跟蹤培養,提升整體素質和研究水平。三是建設政協特色的專家智庫團隊。
完善政協智庫管理體系
河西區政協主席 李紅梅
當前京津冀協同發展重大戰略的實施,對加強和完善政協智庫建設提出了新的要求。可以說,加強政協智庫建設正當其時。
1. 明確定位方向,實現需求對接。要建立重大決策跟蹤機制,圍繞重大決策進行超前性研究,并完善需求對接模式,組織政協與實際工作部門、高校院所共同組建課題研究團隊,聯合開展研究。
2. 夯實人才基礎,提升委員建言獻策能力。要規范智庫人才產生,強化政協人才隊伍建設,建立寬松的話語表達機制,搭建高層次的協商議政平臺。
3. 健全工作機制,完善智庫管理體系。一是要建立資源整合機制,立足現有智力資源,有效進行梳理、整合、優化。二是建立問題導向機制,重視課題選題和立項。三是建立合作開放機制,開展聯合攻關。
4. 重視意見建議的跟蹤評價,擴大政協智庫影響。一是完善與黨委政府的聯系溝通機制,在選題、調研、論證、研究等各個環節,強化課題研究人員與黨政相關部門的交流溝通。二是拓寬成果報送渠道。一方面完善建議報送機制,確保時效性。另一方面要努力打造政協智庫成果發布平臺,實現與決策層面的對接互動。三是建立成果轉化跟蹤機制。
充分發揮外腦作用
南開區政協主席 郭建勛
面對京津冀協同發展這一重大國家戰略,政協組織要組織委員和智庫團隊充分發揮外腦作用,匯聚智慧力量,積極建言獻策。
1. 準確把握脈搏,積極承擔黨政決策咨詢研究。應緊緊抓住首都經濟圈一體化發展規劃和三地功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題,承接政府專項課題,深入開展調研,提供前瞻性、戰略性、創新性的決策參考。
2. 組建京津協同發展“專家智庫”。在現有政協委員中組建“京津協同發展專家智庫”,結合京津冀協同發展的重大問題,以問題研究為核心,進行科學論證,提出可操作的方案和思路。
3. 整合智庫團隊資源,有針對性地舉辦政策研討會、培訓班。加強與黨政部門的溝通聯系,特別是加強與黨政部門智庫團隊的聯系,實現優勢互補。邀請黨政部門主要負責人進行研討、學習,可通過有針對性的專題講座、培訓,形成協同發展、創新發展的共識。
4. 搭建學術交流平臺,注重長期系統性研究。通過搭建學術交流平臺,承辦學術會議,廣泛吸納意見建議。既有戰略層面的探討研究,又立足我市實際,制定近期規劃。重大問題研究是一個不斷積累跟蹤研究過程,需要長期廣泛深入調查和持續研究,提供高質量的對策建議。
用好平臺實現優勢互補
紅橋區政協主席 孫曉軍
人民政協加強智庫建設,既是履職的題中之義,也對政協更好地圍繞中心、服務大局,凝聚智慧、發揮優勢,理順關系、促進發展具有重要意義。
1. 積極探索基層政協智庫建設。一是以委員中的高校、科研院所、黨政機關、重點企事業單位的部分專家學者、資深人士和有研究能力的人員等為主,組建相對穩定骨干隊伍。二是注重圍繞中心,選擇全局性前瞻性戰略性課題。把改革發展穩定中帶有綜合性、根本性和趨向性的重要問題作為資政輔政的重點,科學安排協商課題。三是加強獻智獻策的橫向聯系。主動與區委、區政府研究室、政協委員單位的大專院校科研院所、政協委員人脈資源中的“智庫”加強聯系,優勢互補,共同研究一些重大課題。
2. 關于政協智庫建設的思考。一是科學選題,突出重點,抓住關鍵,量力而為。二是聚集人才,建立人才流動制,保證智庫人才結構優化。三是合理組織,建立統籌協調機制,構建有效保障運行機制,完善課題運作機制。四是用好平臺,發揮政協聯系廣泛優勢,與其他智庫機構建立工作關系,互通課題,優勢互補。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:智庫 政協 建設 京津