信息化

　　讓村民共享發展成果

　　5月14日18時，鄂西山區天色已暗，在巴東縣野山關鎮冉家村網格管理站，村民田代俊前來辦理林木砍伐證。網格管理站長張曉明掃描了田代俊提供的林權證、申請表等資料，上傳給了鎮林業管理站。電腦顯示“成功受理”后，張曉明告訴田代俊：“一周內取證。”

　　“現在辦事很方便！”田代俊感嘆，以往辦事到鎮里，山路不好走，來回車費還要20元，有時還找不到辦事人員。

　　寓管理于服務，解決群眾辦事難問題，這是湖北省推進網格化鄉村治理的另一特色。

　　讓信息惠民，鋪光纖進村，目前湖北超過60%的村網格管理站通上了寬帶，配上了電腦、掃描儀、POS機、攝像頭等設備，搭建起了市—縣—鄉—村四級聯網、部門聯動的綜合信息應用平臺。與此同時，整合資源，湖北省將所有鄉鎮能提供的服務全部延伸到村，下沉到村的代辦服務項目達80多項。“網格員代理、村級受理、網上辦理”的村民辦事全程服務的模式已在湖北建立，“人在路上跑”變為了“事在網上轉”。

　　“一網打盡”的全方位綜合信息支撐系統，“一站式”服務，讓村民辦事不出村正在成為現實。在咸豐縣忠堡鎮板橋村網格管理站，記者看到，村民不僅可以辦理各種行政事務，還可以領取新農保，交納電話費、電費，取款存款，查詢各種惠農補貼發放情況，通過網絡了解時事政策，掌握本地平安建設動態。

　　“讓農民同享改革發展成果，信息化拉近了農村與現代社會的距離。”在湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平看來，信息高速路暢通無阻，將給農村帶來更加深刻的變化。比如，宜都市與北京一家公司共同研發了網上農資超市，在漁洋溪村組建全國首家村級信息化綜合服務站，實現生產企業直達農戶的農資直銷模式……村民正在越來越多地享受信息化帶來的實惠。

　　多元化

　　社會力量參與鄉村治理

　　平安，是老百姓永恒的需求，也是湖北實施網格化鄉村治理的出發點和落腳點。為此，他們以省社會治理綜合信息平臺建設為契機，整合全省政法綜治資源，建成縱向聯通、橫向交流的綜合信息網。全省建成了聯通省、市、縣、鄉鎮四級的視頻監控系統，各類監控探頭總數達到85萬個，實現了重點部位、復雜場所視頻監控系統全覆蓋。

　　龍王鎮地處襄州西北部，全鎮47個村、2個社區，治安防控難度大。結合農村網格化建設，龍王鎮委、鎮政府在全鎮出鎮主要路口建了10個磚混結構的永久性固定卡點。去年12月27日晚上，龍王高速路口卡點發現有一可疑人員，牽著一頭牛經過路口。值班人員立即對他進行盤查，果然是一名偷牛賊。自卡點建立以來，龍王鎮治安形勢明顯好轉，特別是侵財類盜竊案件大幅度下降，由原來平均每月11起下降至現在每月1—2起。

　　如何進一步將“政府主導、社會協同、公眾參與”的鄉村治理模式落到實處，湖北探索充分調動廣大群眾參與社會治理的積極性和創造性，將村醫、村教等在農村有一定知識與威望的人吸納為網格信息員，及時發現并解決村民糾紛，預防各種矛盾的產生。恩施州州委書記王海濤認為，這一做法最大的優勢就是發揮了“情感”的粘合作用，村醫、村教的話，“三留守”人員愿意聽、聽得進。

　　向丕超是宣恩縣椒園鎮黃坪村的村醫，村民有個頭痛腦熱的小病都找他，在群眾中有一定威望。從去年12月起，他成為了該村的網格信息員，用他的話說：“老百姓的情況我知道得多，自己的話老百姓也愛聽，這對預防和化解村民矛盾十分有利。”前不久，村委會主任張金文修房放炮，飛石砸壞了村民陳遠祥的瓦，雖然張金文及時把損壞的瓦換成了新的，但陳遠祥心里還是不舒服。向丕超在行醫時了解情況后，及時與雙方進行溝通調解，后來張金文賠償陳遠祥1000元錢，兩家人從此握手言和。

　　為解決部分村民“信訪不信法”的現象，湖北省大力動員“律師進村”。恩施市沐撫辦事處黨委書記田貴周說起“律師進村”的好處，感觸良多。“上級通報，群眾堵門”，這是田貴周去年5月上任時的寫照。請律師進村，先行調解；調解不成，再打官司。律師咨詢費，涉及困難家庭、“民告官”案件的律師費，政府買單。前3個月，包村律師的電話被打爆，目前每月接到村民咨詢電話也就10來個。田貴周說律師進村收到了意想不到的效果，今年以來，這個曾經的信訪重災區，到辦事處上訪的數量為零，更沒有越級上訪的。

　　讓社會力量參與鄉村治理，各級政府嘗到了甜頭，農民得到了實惠，這更堅定了湖北省各級政府組織多元化力量參與鄉村治理的信心。

　　原標題：湖北：鄉村治理“網”上行