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人情往來(lái)成官員貪腐“遮羞布”:受禮不算受賄?
人情往來(lái):別拿習(xí)俗慣例當(dāng)幌子
在一些腐敗案件中,很多貪官以“人情往來(lái)不算受賄”為借口,妄圖為自己的罪行開(kāi)脫。
涉嫌受賄12.3萬(wàn)元的武昌規(guī)劃土地管理局原局長(zhǎng)楊少洲2006年10月在法庭上受審時(shí),否認(rèn)了所有對(duì)他的指控,認(rèn)為別人送他錢(qián)都是正常的“人情往來(lái)”。
楊少洲庭上辯稱,別人送紅包財(cái)物,都是社交中的禮尚往來(lái),他也都還過(guò)情。尤其是他小女兒結(jié)婚時(shí),一徐姓房地產(chǎn)商曾送1萬(wàn)元賀禮,不久徐家辦喪事,他即回送了5000元禮金,云云。
湖北省天門(mén)市“五毒書(shū)記”張二江,對(duì)其13項(xiàng)收受賄賂的指控辯解為“禮尚往來(lái)”、“有錯(cuò)無(wú)罪”;還有利用工程發(fā)包而收受308萬(wàn)元賄賂的“三湘”女巨貪蔣艷萍和受賄200多萬(wàn)元錢(qián)物的哈爾濱市原常務(wù)副市長(zhǎng)朱勝文等貪官,都把受賄視為“人情往來(lái)”,曲解“人情往來(lái)”的應(yīng)有之義,為其貪污受賄詭辯。
所謂“人情往來(lái)”不過(guò)是貪官受賄的“遮羞布”罷了。正如檢方指出的那樣,給楊少洲送賀禮的那位房地產(chǎn)商曾托楊少洲辦過(guò)事,“賀禮”實(shí)際上是“好處費(fèi)”。其他人送錢(qián),也都是有求于他。楊少洲多次利用手中職權(quán),為不法房地產(chǎn)商開(kāi)綠燈,并借機(jī)收受賄賂,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“人情往來(lái)”的范疇。
實(shí)際上,“人情往來(lái)”早就成了貪官斂財(cái)?shù)氖侄沃弧<质≡咨绞姓f(xié)副主席、白山市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李鐵成在擔(dān)任靖宇縣主要領(lǐng)導(dǎo)期間,大肆受賄“賣(mài)官”,據(jù)其交代,他受賄的途徑竟是“六大日子”,即自己的母親去世、自己手術(shù)住院、三個(gè)子女結(jié)婚,再加上逢年過(guò)節(jié)。在賀婚、探病、祝壽、拜年、吊唁等理由中,李鐵成受賄絕大多數(shù)是發(fā)生在“人情往來(lái)”的面紗下。
“錯(cuò)把賄金當(dāng)禮金”背后反映的是習(xí)俗慣例等對(duì)法律紀(jì)律的凌駕。袁柏順表示,公職人員若單以前者而非后者為度來(lái)衡量行為,自然從一開(kāi)始就拿錯(cuò)了尺子。
廉政周刊QQ網(wǎng)友一語(yǔ)評(píng):
河北省石家莊新華區(qū)檢察院李浣:把握人情往來(lái)的度,就是彼此多在情字上做文章,少在財(cái)物上用分量。
湖北省老河口市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科陳凱蒂:如若你只是想行友誼之名謀一己私利,請(qǐng)帶著賄賂和奉承離開(kāi)。
人情規(guī)范:應(yīng)該給紅線通上“高壓電”
一些貪官還援引社會(huì)上存在大量不正之風(fēng)為自己的腐敗行為開(kāi)脫。安徽省和縣原縣委書(shū)記楊建國(guó)稱,“當(dāng)前社會(huì)上普遍存在著下級(jí)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送禮的風(fēng)氣”。
我們黨和政府對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品方面的規(guī)定不可謂不多,甚至還有直接對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部交友提出的要求。可是為什么還是有那么多的領(lǐng)導(dǎo)干部未能抵得住誘惑,甘當(dāng)了“人情”的犧牲品呢?
袁柏順認(rèn)為,作為公職人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,法律法規(guī)與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)之明文規(guī)定,眾所周知,領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)不、不應(yīng)不知道。最初收受賄賂者大都寢食難安正可以說(shuō)明這一點(diǎn)。
“中國(guó)人‘好面子’是一個(gè)重要的心理誘因。這‘面子’一方面包括自己的面子,認(rèn)為別人找自己辦事證明自己有本事,別人給自己送禮就是別人尊重自己,‘把自己當(dāng)回事’,滿足了自己的虛榮心;另一方面也包括別人的面子,怕駁人面子,把人際關(guān)系搞僵。”郝建臻這樣認(rèn)為。
受訪專家均表示,對(duì)于公職人員來(lái)說(shuō),慎交友,謹(jǐn)處友十分重要。不管是真心承認(rèn)還是矯情聲稱未能分辨禮金與賄金,將一切惡果歸因于交友不慎、處友不當(dāng),這種解釋都是站不住腳的,最終責(zé)任毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是公職人員的,相關(guān)行為產(chǎn)生在于其自身的選擇與決定。
“天下熙熙,皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往。”郝建臻表示,社會(huì)中的每個(gè)人既是政治的動(dòng)物,本能地會(huì)趨炎附勢(shì)、趨利避害;亦是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)物,天然地進(jìn)行成本與收益的計(jì)算,以求實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。官員必須要警惕,防止在“哥們”的“情誼”中為別人實(shí)現(xiàn)其不法利益作無(wú)謂的背書(shū)。
準(zhǔn)確把握度的主動(dòng)權(quán)與責(zé)任在于公職人員自身,而公職人員能否把握好度,則不能僅限于公職人員自身。袁柏順認(rèn)為,勉勵(lì)公職人員“日夜孳孳,敏行不怠”,謹(jǐn)守法紀(jì)之度固然重要,各方面也應(yīng)該提供助力,不能讓公職人員“獨(dú)自在戰(zhàn)斗”。
“就這一方面而言,體現(xiàn)對(duì)腐敗行為零容忍的法律,可以畫(huà)出紅線使之不敢越雷池;透明與監(jiān)督,可以讓腐敗行為不至明目張膽。”袁柏順指出,“但最重要的,是對(duì)腐敗行為不懼不偏、及時(shí)堅(jiān)決、常態(tài)化的懲處,打消不法行為的僥幸心理,防止其一步步陷進(jìn)深淵。”
專家表示,從這一意義上來(lái)說(shuō),十八大以來(lái)在腐敗懲治方面的積極進(jìn)展,未嘗不是在幫助公職人員在“禮”與“賄”之間作出正確選擇,要給紅線通上紀(jì)律的“高壓電”,幫助公職人員在正常社會(huì)交往與腐敗交易關(guān)系之間劃出界線。
廉政周刊QQ網(wǎng)友一語(yǔ)評(píng):
甘肅省山丹縣檢察院政工科副科長(zhǎng)石文綱:在人情往來(lái)中,既要重感情、講誠(chéng)信,又要嚴(yán)守原則、正義和法律底線,善于把握人情的范圍、力度、頻率和可行性,把人情盡量限定在盡心和情分的范圍內(nèi)。
河南省義馬市檢察院杜恩:適度狠剎“人情風(fēng)”,在制定相關(guān)政策制度時(shí),要扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作,最大限度地符合所追求目標(biāo)的要求,減少人情的成本和操作難度。高斌
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:人情 往來(lái) 受賄
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