民生改革：讓老百姓馬上得實惠

　　馬年春節(jié)后的第一個工作日，國家宣布啟動實施新型農村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險“并軌”。這項惠及數(shù)億農民的重大改革，被不少人視為“馬上改革”“馬上得實惠”的典范，廣受好評。

　　這只是民生改革的一個片段，代表委員們還關注著醫(yī)療、教育、收入分配等改革即將有哪些新動作？百姓將通過這些改革得到哪些實惠？

　　從事多年醫(yī)藥工作的馮丹龍委員說：“三中全會提出，要改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系，加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。希望這方面的改革盡快開展起來。”

　　探索統(tǒng)考減少科目，高考打破“一考定終身”，很快就將從紙面走向現(xiàn)實。“高考改革方案很可能在今年上半年公布，這是牽一發(fā)動全局的重大改革。”內蒙古自治區(qū)集寧一中校長李一飛代表表示。

　　在收入分配改革上，上海財經大學公共經濟與管理學院教授蔣洪委員認為，打破壟斷的力度要更大，還要通過減稅、減費，讓企業(yè)有更多的錢去增加員工的收入，讓老百姓的口袋真正鼓起來。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林委員則提出，在“提低、擴中、限高”的原則下，中心點還是要“擴中”，應把擴大中等收入群體作為調節(jié)利益關系和收入分配的一個重點，讓中等收入群體在8到10年內實現(xiàn)倍增，使我國形成橄欖形的分配利益格局。 

　　司法改革：追求公正無窮期

　　2013年12月28日，隨著全國人大常委會表決通過，在我國延續(xù)了半個多世紀的勞教制度正式宣告終結。

　　黨的十八屆三中全會提出，要深化司法體制改革，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。三中全會就推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度等作了部署。

　　“如何讓百姓在個案中感受到公平正義，2014年的司法改革需要向行政化開刀，破除地方化藩籬，讓審判流程更加公開，減刑、假釋、保外就醫(yī)規(guī)范有序，減少權力自由裁量，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，以不斷提升司法公信力。”北京市天達律師事務所主任李大進代表說。

　　“這一輪司法改革有幾個特點：一是著眼長遠、著眼司法規(guī)律，體現(xiàn)出很強的系統(tǒng)性、計劃性；二是涉及許多體制機制的深層次問題，體現(xiàn)了改革勇氣和擔當精神；三是改革部署在全社會有廣泛共識，充分體現(xiàn)法治精神和法治思維。”北京市高級法院院長慕平代表說。

　　司法的公正、廉潔和高效，離不開一支高素質的司法隊伍。建立和完善司法人員分類管理制度，是新一輪司法改革的重頭戲。“所謂分類管理，就是將司法機關內部的各種人員，按其性質和職能分為司法人員、司法輔助人員、司法行政人員等等，各種人員按不同的標準招錄、使用、晉升，并提供相應的有差別的待遇及其各類保障。”中國人民大學法學院教授湯維建委員表示。