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　　2014年，面對我國稅收收入的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，稅務(wù)部門如何堅(jiān)持依法治稅，既不征“過頭稅”又不放“人情水”？怎樣優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)？面對一些跨國公司“長虧不倒”、轉(zhuǎn)移利潤，又該采取哪些措施，維護(hù)國家權(quán)益防范稅收流失？

　　建機(jī)制，堅(jiān)決不收“過頭稅”

　　近兩年，在一些地區(qū)，特別是稅收收入增幅下降較大的市縣，出現(xiàn)了收“過頭稅”的苗頭，在社會上造成不良影響。

　　針對這一情況，2013年8月，稅務(wù)總局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作，派出了六個工作組分赴各地，明察暗訪重點(diǎn)了解稅收征管存在的問題，并采取措施堅(jiān)決防止和制止出現(xiàn)收“過頭稅”、寅吃卯糧等行為。

　　去年底，河北省河間市一鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)強(qiáng)行違規(guī)收稅，稅務(wù)總局責(zé)成河北省國稅局立即調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。違規(guī)收稅雖然是地方政府主導(dǎo)，但基層稅務(wù)部門不匯報(bào)、不作為也負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，決定對當(dāng)?shù)囟悇?wù)分局負(fù)責(zé)人給予撤職處分。

　　記者從國家稅務(wù)總局獲悉：今年，稅務(wù)部門將繼續(xù)堅(jiān)決防止和查處收“過頭稅”等違規(guī)行為，并探索長效機(jī)制建設(shè)，把嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)、堅(jiān)決防止和制止虛收空轉(zhuǎn)等作為工作考核的硬指標(biāo)，納入績效管理。

　　免抵退，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位

　　“小微企業(yè)稅收減免、營改增企業(yè)抵扣能否到位，出口退稅是不是及時，直接關(guān)系到企業(yè)減負(fù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把國家稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，也是不收‘過頭稅’的題中之義。”財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希認(rèn)為。

　　廣東作為出口大省，出口退稅額多年位居全國第一。為了讓出口企業(yè)及時拿到退稅，稅務(wù)部門充分利用電子化、信息化手段，不斷簡化優(yōu)化退稅流程。辦理時間從過去的兩三個月，縮短到現(xiàn)在的20個工作日內(nèi)，企業(yè)資金壓力大大減輕。

　 　數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國稅務(wù)部門累計(jì)辦理出口退稅達(dá)10519億元，為出口企業(yè)抵御外貿(mào)“寒冬”、增強(qiáng)競爭能力提供了重要支撐；營改增試點(diǎn)擴(kuò)大到全國，全年減稅超過1402億元，試點(diǎn)小規(guī)模納稅人負(fù)擔(dān)明顯減輕；月銷售額和營業(yè)額在2萬元以下的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅，給600萬戶小微企業(yè)帶來實(shí)惠。

　　今年1月1日起，企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策，將幫助企業(yè)在成本不增加的情況下，給予職工更多的福利安排， 有利于完善我國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。目前，稅務(wù)總局正會同有關(guān)部門進(jìn)一步研究和完善支持生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策，力爭為生活服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的稅收環(huán)境。