為此建議，加強(qiáng)財(cái)政和金融支持。針對(duì)“融資難”問(wèn)題，應(yīng)明確種糧大戶作為新型主體的地位，對(duì)其生產(chǎn)性貸款實(shí)施基準(zhǔn)利率，差額部分由地方財(cái)政進(jìn)行貼息。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)和信用檔案建設(shè)步伐，鼓勵(lì)和支持建立民間農(nóng)貸擔(dān)保公司，解決種糧大戶貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。

　　此外，加強(qiáng)對(duì)種糧大戶的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。首先要進(jìn)一步促使農(nóng)技人員為新型農(nóng)業(yè)主體提供更多更好的服務(wù)。其次要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，可考慮以縣為單位，開(kāi)展農(nóng)資配送工作。再次，可考慮以縣為單位，購(gòu)買烘干設(shè)備，建一些倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地，解決種糧大戶晾曬和倉(cāng)儲(chǔ)的后顧之憂。

　　同時(shí)可參照“大學(xué)生村官”的模式，招聘種植、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理專業(yè)的大學(xué)生，人事關(guān)系放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓他們?yōu)榉N糧大戶、合作社服務(wù)。還可以將耕地面積、基本農(nóng)田保護(hù)、糧食播種面積、糧食總產(chǎn)等任務(wù)，納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作目標(biāo)考核體系。

　　(本報(bào)記者　顧書(shū)亮采訪整理)

　　安徽省政協(xié)委員裴亞飛:

　　完善糧食節(jié)約減損機(jī)制

　　確保糧食安全，必須在挖潛增量的同時(shí)，重視在糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的損耗，建立嚴(yán)格的糧食節(jié)約減損機(jī)制。

　　糧食節(jié)約減損迫切需要引入約束機(jī)制。國(guó)家正在制定糧食法，建議在其中設(shè)立節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的條款，明確各級(jí)政府、企業(yè)、公民節(jié)約糧食的主體責(zé)任和義務(wù)，形成有效的法律監(jiān)管機(jī)制。建議加快科技創(chuàng)新，完善節(jié)糧減損技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成糧油加工、儲(chǔ)存、物流標(biāo)準(zhǔn)體系。加大糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，支持糧食主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化糧庫(kù)建設(shè)，整修“危倉(cāng)老庫(kù)”。提升糧油加工科技水平，推廣高效低耗新技術(shù)、新工藝和新裝備，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高原糧利用率、出品率和副產(chǎn)物綜合利用率。建立糧食現(xiàn)代物流體系，打通糧食物流主通道，縮短運(yùn)輸周期，減少跑冒滴漏。

　　同時(shí)建議加大宣傳力度，倡導(dǎo)“理性、科學(xué)、綠色、文明”消費(fèi)，引導(dǎo)科學(xué)飲食、健康消費(fèi)，抑制糧油不合理消費(fèi)。

　　(張慧新　采訪整理)