人民政協作為中國共產黨領導的統一戰線組織，是我國多黨合作和政治協商制度的重要機構，具有廣泛的代表性和巨大的包容性。政協委員是政協工作的主體，而鄉鎮基層政協委員是政協組織聯系基層群眾、了解民生問題、反映百姓呼聲的橋梁和紐帶，發揮好他們的作用對于人民政協履行職能具有十分重要的作用。

　　縣級政協曾一度在鄉鎮設立了政協聯絡組，上世紀90年代，在鄉鎮機構改革中政協聯絡組被撤銷。這在一定程度上造成了基層政協委員組織活動不活躍，活動平臺缺乏的局面。

　　在鄉鎮設立政協活動組織，使政協工作向基層延伸是鞏固和發展新時期愛國統一戰線的需要。隨著改革開放的深入和城鎮化進程的快速推進，新的經濟組織、社會組織以及新的社會階層人士在農村基層不斷涌現，廣大基層民眾的政治、民主訴求日益強烈。作為愛國統一戰線組織的人民政協，必須適應經濟社會結構的新變化，做好城鄉基層統戰對象的團結工作。這就要求人民政協以改革創新的精神，將基層群眾政治參與訴求納入制度框架內，充分體現人民政協的包容性。

　　在鄉鎮設立政協活動組織，使政協工作向基層延伸是促進社會和諧的需要。當前，我國正處于經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，社會矛盾集中多發，改革發展穩定的任務十分艱巨繁重。基層是人民生產生活的重心，是各種利益關系的交匯點，也是各類社會矛盾的積聚區。化解社會矛盾，促進社會和諧，民主的方式是最方便、最有效的。在鄉鎮一級設立政協活動組織，有助于及時化解矛盾、達成共識，促進社會和諧。