但要建設足量的保障房談何容易。縣政協調查發現:全縣保障房建設中央每套房補助是1萬元，其他均需要地方配套資金來建設。即使除去了征地拆遷費用等的凈拿地，每套保障房本地需要至少貼補5萬元。而平原一年財政收入5億多元，醫療、勞保等公共服務都需要錢，財政資金異常緊張。

　　2011年，縣政協組織部分委員同房管局、建設局到淮安、上海、甘肅等多地參觀學習，借鑒外地經驗，向縣委、縣政府提交了《試水建設共有產權保障房，最大限度地保障低收入群體住房》的報告。報告建議:共有產權房每平方米均價核定在1600元左右，即低保戶以每平方米1600元左右的價格購得一套住房，并擁有該套房80％的產權。5年內不得轉讓、繼承和抵押，滿5年后，按照屆時同地段商品房與廉租房差價的一定比例向政府繳納土地收益等價款后，可以取得完全產權。此時，申請人可將住房抵押、轉讓。這樣既能滿足低收入人群住房需求，又可緩解政府在保障房建設方面的資金壓力，促進廉租房可持續發展。共有產權房是介于廉租房和經適房之間的一種新探索。

　　建議得到平原縣委、縣政府重視。縣委、縣政府責成縣住房保障局對共有產權房細節加以補充完善。并在2012年再次調整、放寬準入條件，向城中村失地農民、城市低收入住房困難家庭擴展，在全省率先進行了廉租房產權共有探索。

　　試點的共有產權保障房明確:申請人交足60％房款后，可以辦理《房屋所有權證》，可購得80％的產權，剩余20％產權為政府所有。權證“附記”欄中注明“廉租住房共有產權”字樣。共有產權住房在5年內不得轉讓、繼承和抵押，5年后可按照同地段商品住房與廉租住房差價的一定比例向縣政府交納土地收益等價款，購房人可以取得完全產權。取得完全產權后，房屋可以轉讓，也可以由縣政府優先回購。

　　平原縣把廉租房建設作為為民辦的十件實事之一，目前400戶家庭實現了自己的住房夢。其中，有333戶支付了60％的房款購得了廉租房80％的產權，而房價僅為同地段普通商品房價格的一半。