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發(fā)改委:“十三五”或讓我國(guó)成為高收入國(guó)家
對(duì)于“十三五”規(guī)劃編制中的相關(guān)環(huán)境指標(biāo),徐林表示,既然老百姓有越來(lái)越高的訴求,“十三五”規(guī)劃不可能不響應(yīng)百姓的訴求。所以,“十三五”規(guī)劃在資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)方面的力度,只會(huì)進(jìn)一步加大,不可能弱化,更不可能“放水”。
解讀:
過(guò)去數(shù)年,環(huán)境問(wèn)題成為讓中國(guó)社會(huì)各階層最為焦慮的問(wèn)題之一。其中,霧霾已經(jīng)成為了困擾全國(guó)上下的焦點(diǎn)問(wèn)題。“十三五”規(guī)劃對(duì)環(huán)境問(wèn)題將發(fā)出怎樣的政策信號(hào)曾引發(fā)公眾猜測(cè)。
此前的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃盡管把節(jié)能減排作為約束性指標(biāo),但是完成情況卻并不樂(lè)觀。曾引起廣泛爭(zhēng)議的是,2010作為“十一五”規(guī)劃的最后一年,一些地方為了完成節(jié)能減排目標(biāo),采用對(duì)企業(yè)限電拉閘等臨時(shí)抱佛腳的方式。
而在近期公布的“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估中,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的若干約束性指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想,外界因此有聲音懷疑這是否會(huì)影響“十三五”規(guī)劃中相關(guān)指標(biāo)的制定。徐林昨日在新聞發(fā)布會(huì)上的表態(tài),對(duì)上述問(wèn)題作出直接回應(yīng),這意味著“十三五”期間,國(guó)家層面解決環(huán)境問(wèn)題的力度將有增無(wú)減。
刺激政策
不因一時(shí)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)采取短期強(qiáng)刺激政策
對(duì)于近期因經(jīng)濟(jì)增速放緩而被市場(chǎng)重新提起的刺激政策問(wèn)題,李樸民昨日表示,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍處在合理區(qū)間,只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)不滑出底線,物價(jià)漲幅不超出上限,宏觀調(diào)控政策取向就不會(huì)改變,不會(huì)因經(jīng)濟(jì)一時(shí)的波動(dòng)而采取短期強(qiáng)刺激政策。
李樸民認(rèn)為,今年一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開(kāi)局平穩(wěn)、總體良好”。從長(zhǎng)期來(lái)看,今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展具有許多新的有力支撐和難得的機(jī)遇。
他表示,中國(guó)宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn),特別是去年積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式,成功戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)。“從這個(gè)意義上講,我們完全有能力、有信心、有條件在較長(zhǎng)的時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。”
李樸民同時(shí)指出,還應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)下行壓力和潛在的風(fēng)險(xiǎn),絕不能掉以輕心,要注意防范和化解潛在的風(fēng)險(xiǎn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
解讀:
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前不久發(fā)布的第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)第一季度的GDP增速是7.4%,比7.5%的預(yù)期指標(biāo)低0.1%。。
隨后,市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入解讀,并對(duì)是否需要重新出臺(tái)刺激政策有過(guò)爭(zhēng)論。部分人士認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,需要短期的刺激措施,而另一些人認(rèn)為,從基本面的指標(biāo)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)還處于運(yùn)行的合理區(qū)間,不需刺激政策。
李樸民昨日在發(fā)布會(huì)上對(duì)這一市場(chǎng)敏感問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng),他強(qiáng)調(diào)了不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)一時(shí)的波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策。
人口政策
將對(duì)人口問(wèn)題提出系統(tǒng)對(duì)策
徐林在談及“十三五”規(guī)劃中人口政策時(shí)表示,圍繞人口問(wèn)題,不光是生育政策的問(wèn)題,還包括老齡人口的問(wèn)題,“十三五”規(guī)劃都要有系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)之策。
徐林指出,中國(guó)的人口狀況正在發(fā)生一些變化,老齡人口的比重越來(lái)越高,勞動(dòng)年齡人口在減少,現(xiàn)在每年都在減少兩三百萬(wàn)人,這對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力的富余程度,對(duì)勞動(dòng)成本都產(chǎn)生了非常明顯的影響,所以對(duì)未來(lái)的發(fā)展也會(huì)有明顯的影響。有人說(shuō),中國(guó)的人口紅利正在消失,說(shuō)的就是這個(gè)問(wèn)題。
徐林認(rèn)為,“十三五”的時(shí)候應(yīng)該對(duì)中國(guó)的人口政策進(jìn)行一個(gè)全面系統(tǒng)的研究,能夠提出一些應(yīng)對(duì)之策。但這些問(wèn)題到底會(huì)是什么樣的結(jié)論,還需要進(jìn)一步研究。
“大家已經(jīng)看到一些微小的變化,比如‘單獨(dú)’可以生二胎的變化,已經(jīng)在做人口政策的調(diào)整。”徐林認(rèn)為,“十三五”圍繞人口的問(wèn)題,不光是生育政策的問(wèn)題,還包括老齡人口的問(wèn)題,都要有系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)之策。
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:十三五規(guī)劃 發(fā)改委 國(guó)家 政策
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