本報訊（記者 張原 見習記者 劉柳）“集體土地流轉不包括小產權房，小產權房不得轉正，但對于不轉正怎么辦，卻沒有明確的說法。以至于該建的還在建，該買的還在買，該查的還在查。”全國政協委員羅家均日前表示，隨著時間的推移，這一情況會更加惡化，只會讓問題變得更復雜。

　　羅家均分析指出，小產權房建設在農村集體土地上，根據憲法和土地管理的相關法律，其土地所有權屬村鎮農民集體經濟組織所有。小產權房的開發主體大部分是開發商和個人，他們沒有依法履行征地補償手續，沒有支付或少付土地補償費，村民集體經濟組織作為土地所有人并沒有得到土地的收益，往往成為村干部貪腐重災區。而這種違反現有法律規定的買賣產生的直接后果，就是買受人的財產權利得不到法律保障。

　　“小產權房建設不合法，缺乏監管，大部分存在建設質量差、居住環境差、缺少必要的生活配套設施等問題。開發商賣完房后，后期無人管，出了問題因為沒有合法的手續無法維權，產生許多社會問題。”羅家均呼吁政府要加強執法監察，不再造新的小產權房。

　　鑒于現在存在大量已建成的小產權房，羅家均建議應區別對待，符合土地利用規劃和城鎮村建設規劃的，可以考慮補辦手續：位于城市規劃范圍內的，轉成商品住宅；村莊規劃范圍內的，轉成非商品住宅，使用權人只能確定為農村集體經濟組織成員，參照宅基地管理。對于不符合規劃的，堅決予以拆除。針對部分已經出售給非農業戶的，不能補辦成商品房的小產權房，可考慮由政府按其購買價回購，用作農村城市化安置房，其中符合住房保障條件的，由政府提供保障房。

　　“政府部門采取措施要堅決，不要光打雷不下雨，謀定而后動。”羅家均提出，政府要積極做好宣傳，及時跟進輿論，通過一些權威的發布來澄清一些錯誤的觀點和言論，特別是在新政策出臺后及時做出解釋，不要讓輿論被相關利益群體所利用。