全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席南存輝是帶著一份“厚禮”參加今年兩會的。就在赴京前夕，他接到了這份來自大洋彼岸的禮物。

　　在他所創(chuàng)建的民營企業(yè)正泰集團成功收購歐洲曾經(jīng)最大的太陽能集團Ｃｏｎｅｒｇｙ旗下業(yè)務(wù)之后，這家企業(yè)附近的道路也被更名為“正泰大道”。日前，德國法蘭克福奧登市議會正式通過了道路的更名方案。

　　在國企跨國并購曲折前行的背景下，德國朋友卻以如此的熱情和尊重來擁抱中國的民營企業(yè)，這讓南存輝感到異常振奮。“在德國，此前僅有西門子、博世等幾家全球知名的本土企業(yè)享有如此殊榮。”

　　這得益于中央全面深化改革、明確民企和國企同等地位、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的果斷決策和大膽改革。“國企擁有雄厚的資金優(yōu)勢和人才、品牌優(yōu)勢，而在海外項目的投資競爭中，民企則擁有比國企在審批流程、高層決策和形式變通等方面更為靈活、快速的響應(yīng)能力。”南存輝說，這份禮物讓他思考，并促使他最終完成了三篇關(guān)于深化改革、打破壟斷、放開民企準入領(lǐng)域有關(guān)的改革提案。

　　“我的這三份提案涉及電力、金融、鐵路，這些領(lǐng)域一度被國企高度壟斷。”南存輝說，隨著近年來改革的深入，堅冰漸破，民營企業(yè)的發(fā)展空間日益寬廣。比如，國務(wù)院發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見，推動嘗試民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)。國家能源局和電監(jiān)委也先后發(fā)布相關(guān)意見，鼓勵民間資本進一步擴大在包括核電站、電網(wǎng)建設(shè)等能源領(lǐng)域的投資，并支持和引導(dǎo)符合資質(zhì)條件的不同所有制企業(yè)進入電力市場。

　　“但進展還不夠明顯。”南存輝以金融業(yè)為例，舉證相關(guān)數(shù)據(jù)：制造業(yè)中小企業(yè)占中小企業(yè)總量的９０％以上，但能從銀行正規(guī)金融渠道獲得貸款的僅占１０％，８０％以上依靠自籌資金或民間借貸解決。“要解決大銀行金融服務(wù)與中小企業(yè)信貸需求之間的不對等，必須打破目前商業(yè)銀行高度壟斷的格局。”

　　壟斷行業(yè)改革整體滯后，不僅會造成市場不公平競爭，而且限制市場機制發(fā)揮效率，最終制約我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。“我的提案內(nèi)容就集中在民間資本‘能不能進、怎么進、進入后如何管、如何退出’等方面的實施措施上。”南存輝說，希望越來越多在海外頻頻叫板跨國公司、上演“蛇吞象”的民營企業(yè)，能夠在國內(nèi)市場也享有與國際市場一樣，與國企“比肩爭高下”的同等機會。