湖南省政協協商督辦重點提案 加快生態(tài)綠色產業(yè)扶貧

　　(8月6日，湖南省政協召開重點提案辦理協商會，省政協副主席武吉海出席并講話。)

　　紅網長沙8月6日訊（記者 黎鑫 實習生 肖韻蕙）今天，湖南省政協召開重點提案辦理協商會，就省政協委員羅可大在省政協十一屆二次會議上提交的提案《關于大力實施生態(tài)綠色產業(yè)扶貧 加快推進貧困地區(qū)全面小康建設的建議》進行協商督辦。湖南省政協副主席武吉海出席并講話。

　　黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，湖南省第十八次黨代會也提出，要在中部地區(qū)率先實現全面建設小康社會。截至2012年，湖南省小康社會實現程度平均達到85.9%，長株潭達到93.3%，而大湘西只有74.1%。大湘西等貧困地區(qū)是湖南全面建成小康社會任務最重、難度最大的地區(qū)，這些地方能否同步實現全面小康，事關全省人民的小康夢。

　　羅可大在提案中指出，目前湖南省扶貧開發(fā)工作存在產業(yè)培育發(fā)展不足、生態(tài)環(huán)境保護形勢嚴峻、群眾增收沒有保障等問題。他建議，貧困地區(qū)需要轉變發(fā)展理念，將生態(tài)綠色產業(yè)扶貧開發(fā)和群眾持續(xù)增收作為主要指標；要編制產業(yè)規(guī)劃，設置準入門檻，對于有圈地意圖、破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和項目一律嚴格禁止；要以縣級為主體，整合扶持資金，提高資金使用率；要制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)參與扶貧開發(fā)等。

　　湖南省發(fā)改委在現場答復中稱，已經頒發(fā)的文件《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》明確要求，要改進貧困縣考核機制，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標。目前，進入湘西地區(qū)開發(fā)省規(guī)劃產業(yè)項目的都是有規(guī)模、有實力的企業(yè)，高污染、高耗能、國家禁止類和限制類的項目均沒有納入省規(guī)劃產業(yè)項目中。

　　下一步，省發(fā)改委將逐條研究提案中提出的建議，進一步強化工作責任，采取過硬措施，大力實施綠色產業(yè)扶貧。同時，在實施農業(yè)產業(yè)化“百企”培育工程時，優(yōu)先將大湘西地區(qū)的重點農產品加工企業(yè)納入工程中。

　　自去年起，湖南已經對茶葉、油茶、水果等17個產業(yè)，實施了扶貧重點產業(yè)計劃。今年，湖南省扶貧辦將下放扶貧資金審批權限，創(chuàng)新金融扶貧工作，并與省財政廳共同制定《關于做好湖南省產業(yè)扶貧貸款貼息的通知》，以貸款貼息方式對扶貧農業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予支持。

　　省林業(yè)廳在現場答復中承諾，將探索建立森林、濕地、林木生態(tài)效益評估機制，全力實施《湖南林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局將在申報國家級或省級龍頭企業(yè)、推進農產品加工企業(yè)上市等方面，繼續(xù)優(yōu)先支持大湘西地區(qū)的農產品加工企業(yè)。

　　武吉海指出，生態(tài)綠色產業(yè)扶貧是湘西發(fā)展的重要方向之一，要結合政府在扶貧政策方面的公平性與企業(yè)的市場性，促進貧困地區(qū)的農產品企業(yè)發(fā)展。要促進提案的具體落實，加強解決實際問題的力度，對于提案的內容與答復要更加具體，促進有關部門具體措施實施。他希望，各承辦單位要落實有關政策和辦法，共同促進湖南省生態(tài)綠色產業(yè)扶貧，加快推進貧困地區(qū)全面小康建設。