本報訊  “自去年12月政府與銀行聯合啟動‘金融扶貧困，政府擔風險’活動以來，已累計發放扶貧貸款1.7億多元，惠及貧困家庭2200多戶，合作社、家庭農場119家，龍頭企業10家。”4月30日，湖北省十堰市竹溪縣政府金融辦負責人介紹說，這一金融扶貧方式的創新，來自于政協建議。

　　為破解扶貧開發，政府缺資金、農戶（企業）貸款難、銀行有錢不敢貸的問題，竹溪縣政協分別組織經濟界、農業界委員調研，并與銀行溝通協商后，形成了《關于創新金融扶貧模式的建議》，建議政府建立和銀行共擔風險的“雙保險”責任機制。根據政協建議，縣政府出臺了《竹溪縣人民政府關于創新金融扶貧工作機制的意見》。《意見》規定從財政資金中安排3000萬元作為扶貧貸款風險基金，對共同認定的不良損失扶貧貸款，政府風險基金承擔50%、銀行承擔50%；同時從扶貧資金中安排800萬元對扶貧貸款進行貼息，政府與銀行達成貧困戶1∶5，企業1∶10的貸款比例；在貸款手續上，貧困戶采取3戶聯保或自然人保證的擔保方式進行貸款，無需質押。

　　為確保扶貧貸款惠農政策落到實處，去年11月，縣政協再次組織經濟界、農業界等界別委員召開扶貧貸款協商會，邀請分管副縣長、政府有關職能部門以及各銀行負責人參加，就《意見》落實工作達成了扶貧貸款集中會審一票否決、金融扶貧輔導、扶貧保險補貼、農村信用體系建設等多項保障機制，找到了共同解決可能產生的風險問題。目前縣政府已與郵儲、農商、農業、建設4家銀行簽訂了合作協議，并已全部啟動扶貧貸款。（杜香平）