原標(biāo)題：北京政協(xié)委員建議景區(qū)停車位實(shí)行預(yù)約制

　周末前往香山的路上，車子已經(jīng)堵成一鍋粥。

　出鏡人物：　　朱良　　北京市政協(xié)委員

　　針對節(jié)假日堵車及停車難問題 委員建議一位一編號

　　最近的晴朗天氣釋放了市民的出游需求，多處熱點(diǎn)景區(qū)、商場周邊出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶拢＼囄桓且晃浑y求。眼看著“五一”假期將至，針對景點(diǎn)停車難，長期關(guān)注停車管理問題的市政協(xié)委員朱良建議，將景區(qū)周邊全部停車位編號管理，納入電子系統(tǒng)，市民如果自駕車前往可先預(yù)約車位。

　　現(xiàn)象

　　地點(diǎn)一：香山 七點(diǎn)前開搶車位

　　進(jìn)入四月以來，市民出游人數(shù)不斷增多，香山景區(qū)周邊壓力驟增。前往香山、植物園一帶的車輛在五環(huán)路上就排起長龍，使整個西五環(huán)也出現(xiàn)“腸梗阻”。如此大的車流涌入空間狹小的香山地區(qū)，停車之難可想而知。

　　北京晨報(bào)記者周末在現(xiàn)場看到，本就狹窄的香山路兩側(cè)馬路牙子上都停滿了車，僅剩兩條車道供來往車輛慢慢駛過。北京植物園門口更是擠成了一鍋粥，很多車輛索性就停在了路上。在香山南路，不斷有人招呼過往車輛停入自家停車位，而車主把車開過去，發(fā)現(xiàn)就是馬路邊。而且有的車已經(jīng)被貼上了違章停車罰單。

　　市民李先生表示，本來一家趁周末休息來植物園看郁金香展，但一看黑壓壓一片車堵在前面，他就讓愛人帶著孩子去看，自己留守在車上了。

　　經(jīng)常到香山爬山的趙女士開玩笑說，最近周末去香山一定要帶好干糧和水，因?yàn)槟悴灰欢◣c(diǎn)能到那兒，到了也不一定幾點(diǎn)能回家。找不到停車位發(fā)愁，找到停車位被堵住出不去更愁。她表示，依據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)，只有早上七點(diǎn)之前到達(dá)才有可能搶到車位。停在路邊的風(fēng)險太大，容易被剮蹭不說，還容易被罰款。

　　地點(diǎn)一：梨園 私家車長期占路

　　通州梨園緊鄰地鐵八通線，是集住宅、商區(qū)于一體的地段，而據(jù)附近居民介紹，這里亂停車現(xiàn)象也有些年頭了。上周六，北京晨報(bào)記者在通州梨園看到，貴友商廈位于一個十字路口處，其門前一條南北方向的主路兩側(cè)停了不少私家車及“趴活兒”的黑車。北向南方向車道，每當(dāng)有車輛從最外側(cè)車道駛過，便不得不為避開占路車輛剎車減速，然后小心地并入里側(cè)車道，從而造成后車的擁堵。

　　“旁邊就是梨園地鐵站，有的私家車是為了接人，就在路邊臨時停下，一輛兩輛還行，多了自然就會對交通造成一定影響。”住在附近的市民何先生說，其實(shí)，梨園附近有多個停車場，但私家車主將車停在路邊，主要是因?yàn)橥＼噲鲕囄挥邢蓿掖嬖趤y收費(fèi)情況。

　　車主董女士也證實(shí)了何先生的說法，董女士稱，她也經(jīng)常到梨園附近吃飯、逛街。“一到節(jié)假日，不是車位緊張，就是車多車位空間又小，倒車入庫太考驗(yàn)車技，尤其對于我這樣的新手。而且，個別停車管理員還存在多收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象。”董女士向記者訴苦。

　　記者了解到，長期以來，很多商圈、景區(qū)附近停車亂象一直困擾著市民，尤其是早晚高峰及節(jié)假日，不免為交通“添堵”。

　　分析

　　熱點(diǎn)景區(qū)亂停亂收費(fèi)

　　朱良委員表示，很多地區(qū)出現(xiàn)停車亂象的根本原因是地少車多，北京的機(jī)動車擁有量、出行量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有的城市承載力。小客車超量發(fā)展的結(jié)果造成機(jī)動車數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過停車位數(shù)量。

　　在一些熱點(diǎn)景區(qū)，存在停車亂、找位難，收費(fèi)貴、亂講價，處罰稀、賭運(yùn)氣等亂象。一方面在道路及兩側(cè)便道上汽車隨意停放，合法停車位擠占了很多道路，還有私下亂劃的停車位，甚至在禁止停車的路口、路中央，都經(jīng)常有車停放，對道路通行造成嚴(yán)重阻礙，壓迫自行車和行人的路權(quán)。另一方面開車人經(jīng)常沒地方停車，只能在路上亂轉(zhuǎn)，最后把車塞到不該停的地方。而收費(fèi)方面，開車人一邊抱怨停車收費(fèi)太貴，一邊又經(jīng)常與收費(fèi)員討價還價，把明文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變成自由市場。不少人在明知不合法的地方也敢停車，交管部門法不責(zé)眾很少去處罰，同時又不知道什么時候就被貼了條，車主心懷忐忑，一旦受到處罰難免有怨氣。

　　建議

　　車位編號提前預(yù)約

　　針對熱點(diǎn)景區(qū)停車難的問題，朱良建議，應(yīng)根據(jù)停車所屬權(quán)，確定管理權(quán)，將所有停車位，納入統(tǒng)一管理。純屬于單位、私人的停車位，也應(yīng)該進(jìn)行備案，納入管理系統(tǒng)。路邊停車在旅游高峰期也可以考慮臨時合法化。但所有臨時停車位都要備案，在公共管理平臺上一個車位一個編號，通過電子系統(tǒng)管理起來。

　　朱良說，在旅游高峰期，停車問題要通過收費(fèi)來調(diào)理。實(shí)行預(yù)約制，所有停車位的編號都是在線的。如果市民想去某一個景點(diǎn)，可以在網(wǎng)上查詢停車位情況，按照編號，預(yù)約某一時段的停車位。這樣就不用去搶了。停車位價格可以依據(jù)位置不同，制定不同的價格。另外要有押金，如果預(yù)約了停車位卻沒有趕到，就要支付一定費(fèi)用；如果過時未到，停車位也將讓給別人，就像醫(yī)院的預(yù)約掛號一樣。“提前預(yù)約是一個好辦法。如果市民預(yù)約不到車位，索性就乘坐公共交通工具。”

　　建停車監(jiān)督員隊(duì)伍

　　另外要有一支監(jiān)督員隊(duì)伍。監(jiān)督員不與開車人、停車管理員接觸，只負(fù)責(zé)監(jiān)督幾點(diǎn)幾分哪個車位有沒有車，用手機(jī)專用軟件記錄、上傳。監(jiān)督數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)后，將來與管理員上傳的收費(fèi)數(shù)據(jù)自動進(jìn)行比對。如果對上了，說明沒問題。如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)時有車，可是收費(fèi)系統(tǒng)里沒有收到費(fèi)，說明有問題。

　　監(jiān)督員隊(duì)伍既可以由政府出資雇專職的，也可以用志愿者。志愿者走在路邊或是停車之后，可以順便用手機(jī)上的監(jiān)督員專用軟件對周圍停車情況拍照、上傳，并可得到獎勵。有條件的地方也可以用攝像頭、磁感應(yīng)、紅外感應(yīng)裝置等無人值守手段監(jiān)督停車位使用情況。

　　■部門說法

　　路邊亂停車 年底開“藥方”

　　“停車管理”一直是近些年來本市交通領(lǐng)域的熱點(diǎn)詞匯。早在去年9月份，市交通委就遍訪了本市城六區(qū)的107個典型社區(qū)，問診“停車難、停車亂”，逐個開“藥方”。交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受媒體采訪時曾表示，北京目前缺乏嚴(yán)格的停車管理，地面停車亂象普遍存在，給交通造成進(jìn)一步擁堵。如果這個停車亂象管理不好，很多緩解擁堵的措施就會失效。該負(fù)責(zé)人曾表示，今年本市將加強(qiáng)停車管理。不久前，市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人再次表示，年底前，北京市政府預(yù)計(jì)將出臺新的路側(cè)占道停車管理改革方案，不過，到目前為止，方案還沒有最終確定。

　　本版撰文 北京晨報(bào)記者

　　王歧豐 曹晶瑞

　　攝影 北京晨報(bào)記者 王巍