★新聞背景

　　按照國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的第五階段車用汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從2018年1月1日起，將在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油。

　　本報(bào)訊（記者呂東浩）“城市大面積霧霾形成的一個(gè)主要原因是機(jī)動(dòng)車數(shù)量劇增、汽車尾氣污染物的大量排放。”就此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士李燦近日接受記者采訪時(shí)表示，可從源頭和終端著手，落實(shí)清潔油品法規(guī)化、尾氣車檢規(guī)范化，雙管齊下推進(jìn)霧霾治理。

　　按照國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的第五階段車用汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從2018年1月1日起，將在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油。李燦告訴記者，目前已有20多個(gè)新建項(xiàng)目或擴(kuò)能改造項(xiàng)目正在實(shí)施清潔油品質(zhì)量升級(jí)工程，如果這些措施到位，將有效改善我國(guó)目前嚴(yán)重的大氣污染狀況。“但從進(jìn)展情況看，預(yù)期效果并不樂(lè)觀，原因之一便是利益使然。”他說(shuō)，多數(shù)地方政府的價(jià)格文件并沒(méi)有對(duì)不同級(jí)別油品的價(jià)差給出規(guī)定或指導(dǎo)性意見(jiàn)，價(jià)格問(wèn)題或?qū)?dǎo)致油品置換工作擱置，這個(gè)問(wèn)題值得引起足夠重視。“眼下法律法規(guī)缺失、監(jiān)管主體不明也是因素之一。”李燦建議，應(yīng)盡快為油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)立法，通過(guò)推行清潔油品法規(guī)化，使油品質(zhì)量從源頭上得以控制。

　　就終端環(huán)節(jié)———汽車尾氣排放問(wèn)題，李燦針對(duì)目前新車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)未能有效執(zhí)行，二手車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法得到保障，以及尾氣處理技術(shù)的應(yīng)用與推廣不到位等，建議在《大氣污染防治法》修訂過(guò)程中，應(yīng)明確制造、銷售、進(jìn)口等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛的監(jiān)管和處罰實(shí)施部門，賦予環(huán)保部門在市場(chǎng)上直接抽取樣車測(cè)試的權(quán)力。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)尾氣后處理裝置檢測(cè)，盡快建立完善機(jī)動(dòng)車環(huán)保召回制度。“在油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂的過(guò)程中，一定要提高環(huán)保部門的話語(yǔ)權(quán)。”李燦特別強(qiáng)調(diào)，油標(biāo)委人員構(gòu)成應(yīng)重新調(diào)整，增加環(huán)保和汽車企業(yè)代表比例，至少應(yīng)達(dá)到50%以上，并在油品標(biāo)準(zhǔn)中推行環(huán)保指標(biāo)“一票否決制”。